呈現(xiàn)在這里的是3起令人痛心的交通事故,事故的特殊性和危害性在于不是普通的交通事故,而是路政執(zhí)法部門(mén)的違章執(zhí)法,,似乎正在演變?yōu)榈缆方煌ò踩墓Γ贝鹬匾暋?/p>
5月18日下午,,蘭南高速公路發(fā)生一起特大交通事故,,導(dǎo)致4死17傷。據(jù)民警調(diào)查,,事發(fā)的其中一個(gè)原因,,竟是路政查車(chē)未按規(guī)定設(shè)警示標(biāo)志。而就在不久前的5月3日晚11時(shí),,一輛路政執(zhí)法車(chē)在廣西南寧高速上攔停兩輛大貨車(chē)后引發(fā)追尾事故,,造成3人死亡5人受傷。而事故原因是路政執(zhí)法車(chē)在道路無(wú)照明情況下逆行進(jìn)入高速路,,并進(jìn)行攔停引發(fā)追尾,。短短半個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就造成了這么多人死傷的事故,,實(shí)在是觸目驚心,。如果時(shí)間再倒回2007年11月30日,陜西華縣兩路政執(zhí)法人員超越職權(quán),,違法治理超限,,還導(dǎo)致1死1傷的交通事故。這些事故疊加在一起,,說(shuō)違章執(zhí)法成為新的公害,,應(yīng)該還不至于離譜。
執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,,行使行政管理職權(quán),、履行職責(zé),、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。執(zhí)法的前提是具備執(zhí)法的主體資格,,并做到有法可依,,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,。執(zhí)法部門(mén)代表國(guó)家行使管理權(quán),因此在執(zhí)法中更要注重執(zhí)法的正當(dāng)性,,并做到模范地遵守法律,。從上述三起案例看,不僅損害了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,,更糟糕的是由于違章執(zhí)法,,造成了嚴(yán)重的人員傷亡。自己都做不到依法行政,,又如何正確履行職責(zé),,監(jiān)督別人守法?沒(méi)人相信“以己昏昏”,,能夠“使人昭昭”,。這樣的案例,勢(shì)必對(duì)依法行政造成沖擊,,負(fù)面影響不小,。
違章執(zhí)法緣何頻頻發(fā)生,甚至還有常識(shí)性的錯(cuò)誤,,原因應(yīng)該是兩個(gè)方面的,。一方面作為執(zhí)法人員,自身的法律素養(yǎng)低,,不具備最基本的執(zhí)法條件,,但“半桶水晃蕩”,損害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,;另一方面,,有的執(zhí)法人員自我感覺(jué)太好,自覺(jué)不自覺(jué)地產(chǎn)生優(yōu)越感,,有的甚至還有意無(wú)意地暴露出特權(quán)思想,、肆意妄為,喜歡張狂擺譜耍威風(fēng),,結(jié)果難免樂(lè)極生悲,。需要警惕的是,這種現(xiàn)象是以頻繁的形式出現(xiàn),這就不是個(gè)別的問(wèn)題了,,說(shuō)明提高執(zhí)法人員素質(zhì),,已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。
依法行政是依法治國(guó)的基礎(chǔ),,而歸根到底是人員素養(yǎng)的問(wèn)題,。路政工作的執(zhí)法環(huán)境有特殊性,因此違章執(zhí)法的危害性,,以及造成后果的嚴(yán)重性,,均不堪設(shè)想。3起違章8條命,,代價(jià)之大,、教訓(xùn)之深、危害之烈,,可謂觸目驚心,。執(zhí)法監(jiān)督本身具有教育和警示意義,違章執(zhí)法卻有著破壞性的示范作用,,似已成為“殺手”,成為新的社會(huì)公害,,切不可等閑視之了,。
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