昨天有幾家媒體報(bào)道,武昌寶安花園社區(qū)用一場(chǎng)“聽(tīng)證會(huì)”決定了143棵意楊的命運(yùn),,由于23名代表全部通過(guò)砍樹(shù)決議,,園林部門(mén)已批準(zhǔn)砍伐,。居委會(huì)表示,下周即可由園林部門(mén)砍樹(shù),。
意楊要被砍掉,因?yàn)榫用癫豢帮w絮侵?jǐn)_,除了打噴嚏,,還會(huì)導(dǎo)致呼吸道、皮膚等出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng),。健康問(wèn)題很重要,,為居民的健康考慮,把樹(shù)砍掉算是一種辦法,,為了不減少綠化面積,,園林部門(mén)還在路邊種植了替代樹(shù)種,這些行為應(yīng)該會(huì)收獲很多肯定,。
但這里面也有一些問(wèn)題,,有必要講一講。
嚴(yán)格來(lái)講,,這算一個(gè)座談會(huì),,不是真正意義上的聽(tīng)證會(huì),。聽(tīng)證會(huì)是現(xiàn)代決策制度的重要組成部分,關(guān)系到權(quán)力部門(mén)制定政策的科學(xué)化,、民主化和落實(shí)政策的可操作性,。社區(qū)是自治組織,談不上制定政策,,也就沒(méi)有召開(kāi)聽(tīng)證的權(quán)限,。所謂的社區(qū)召開(kāi)聽(tīng)證,我以為只是社區(qū)收集民眾意見(jiàn),,并傳達(dá)給政府部門(mén),。
可能有人會(huì)認(rèn)為這是政府與市民的良性互動(dòng)。占多數(shù)居民同意砍樹(shù),,政府部門(mén)批準(zhǔn)砍樹(shù),,這不就是重視民意?未盡然,。
意楊是武漢的行道樹(shù),,也是因?yàn)榇嬖诘娘h絮等缺陷,前段時(shí)間,,有不少媒體報(bào)道,,陪伴武漢人將近30年的1.9萬(wàn)株意楊將消失,很多地段已經(jīng)開(kāi)始頻繁砍樹(shù),。這就是說(shuō),,不管寶安社區(qū)舉不舉行“聽(tīng)證”,這些樹(shù)都在放倒之列,。如果還有哪個(gè)小區(qū)的居民覺(jué)得意楊該砍,,是不是也可以如法炮制,政府是不是也應(yīng)批準(zhǔn),?到底是1.9萬(wàn)株意楊將消失的信息不確,,還是砍樹(shù)的程序因情況不同而有所分別?到底是良性互動(dòng),,還是程序繁瑣,?
意楊被砍,是一個(gè)生活環(huán)境問(wèn)題,,也是一個(gè)城市建設(shè)問(wèn)題,。就生活環(huán)境而言,居民有權(quán)利對(duì)政府部門(mén)提出意見(jiàn),,甚至影響其行為,,就城市建設(shè)而言,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到底怎樣才算符合民意需求,,怎樣才為人信服,,值得思考,。
綠化是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是一個(gè)公共問(wèn)題,,不是政府所能自主決定,。武漢的意楊主要是在上世紀(jì)80年代到90年代中期栽種的,當(dāng)時(shí)考慮的是城市處在發(fā)展高峰期,,大批新建道路及社區(qū),,需要能迅速成蔭的樹(shù)來(lái)遮陰添綠,意楊生長(zhǎng)快,、易存活,,所以被栽種。現(xiàn)在飛絮的問(wèn)題凸顯出來(lái),,所謂二三十年是意楊生命周期的問(wèn)題也凸顯出來(lái),,然而這些問(wèn)題是否在當(dāng)初就被設(shè)想到,是否告知了市民,,如果明知這一天要到來(lái),,利弊是否被充分?jǐn)[出來(lái)?物是人非,,這些問(wèn)題或許已難以得到解答,,但應(yīng)有所反思。
其實(shí)不只是意楊,,現(xiàn)在被稱為江城行道樹(shù)王者的法國(guó)梧桐,“待遇”也是上上下下,。上世紀(jì)90年代,,沿江大道、中山大道和新華路等諸多干道的法桐樹(shù)被砍伐殆盡,,原因也是毛病不少,,“落葉、掉毛,、根淺易倒”,,現(xiàn)在,這些問(wèn)題仍然存在,,意楊放倒之后,,法桐將再次當(dāng)家,到底出于什么考慮,,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證,,市民很難弄得明白。
十年樹(shù)木,,自然規(guī)律包含了很大的時(shí)間成本,,綠化作為一項(xiàng)公共建設(shè)涉及公共資金的使用,,反反復(fù)復(fù),財(cái)政成本也很大,,更進(jìn)一步說(shuō),,城市美好環(huán)境的形成很不容易,如果老是變化,,社會(huì)心理也會(huì)深受影響,。建設(shè)考慮得遠(yuǎn)一點(diǎn),決策做得細(xì)一點(diǎn),,現(xiàn)在的很多問(wèn)題應(yīng)該能夠避免,,不只是綠化帶來(lái)的后遺癥。
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