5月15日“國際家庭日”的到來,,再次推動(dòng)了垃圾分類活動(dòng),。據(jù)悉,作為今年上海市政府實(shí)事項(xiàng)目,,該市“百萬家庭低碳行,、垃圾分類要先行”活動(dòng)當(dāng)天在楊浦區(qū)新江灣城啟動(dòng),。而在此前,,北京與杭州等城市的垃圾試點(diǎn)行動(dòng)也曾陸續(xù)開展。
其實(shí),,垃圾是一種“放錯(cuò)了地方的資源”,,如能將其分類投放,,可以極大地提高垃圾的回收利用率。但應(yīng)當(dāng)看到的是,,垃圾管理并非狹隘的垃圾處理,,而是涉及法律、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)與消費(fèi)者責(zé)任等的系統(tǒng)工程,。雖然垃圾分類是公認(rèn)的大勢(shì)所趨,但真正在我國落實(shí),,還需要各方的共同努力,。
隨著我國城市的擴(kuò)容,居民每日產(chǎn)生的垃圾量也在驚人地增長(zhǎng),。據(jù)報(bào)道,,上海市每3天生活垃圾可填滿一座足球場(chǎng),,每16天的垃圾產(chǎn)量可以堆出一座金茂大廈。而在北京,,若將每天所需的垃圾運(yùn)輸車頭尾相連,,則能夠繞三環(huán)一周。在國際上,,通常把2/3的資金用在垃圾的減量化,、資源化等管理環(huán)節(jié),只有1/3的資金用于垃圾處理上,;而我國目前卻有90%以上的資金都用在收運(yùn)和處理垃圾上,。近年來,隨著城市擴(kuò)容,、居住區(qū)的延伸,,垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)地點(diǎn)選擇的難度越來越大,,而不分類的垃圾又影響了對(duì)其循環(huán)利用,。一個(gè)典型的案例是,雖然我國已經(jīng)掌握了較為先進(jìn)的廢棄塑料回收處理技術(shù),,然而由于環(huán)衛(wèi)部門分揀不徹底、居民垃圾混合投放等原因,,再生處理企業(yè)所能得到的原料因雜質(zhì)太多而無法利用,。因此,有些再生資源處理企業(yè)不得不從國外進(jìn)口已經(jīng)分類和清潔的原料,,也就產(chǎn)生了“洋垃圾”進(jìn)口的怪現(xiàn)象,。
恰因此,各大型城市期待通過試點(diǎn)活動(dòng)的提振,,加快推進(jìn)垃圾分類工作,。正所謂萬事開頭難,雖然公眾對(duì)于“誰污染,、誰付費(fèi)”的垃圾分類理念頗為贊同,,但真正能得以實(shí)踐者寥寥。這不僅是因?yàn)榘傩丈盍?xí)慣的改變并非易事,,而且垃圾分類的實(shí)施環(huán)境也不容樂觀,。許多人在投擲垃圾時(shí)或許都有一個(gè)共同的困惑,每天面對(duì)籠統(tǒng)寫著“可回收”與“不可回收”字樣的垃圾桶往往會(huì)無所適從,,不知道那些菜渣爛葉到底該算到哪一類,。在許多城市街頭,垃圾箱都美觀地配有一個(gè)高聳的蓋子,,這卻增加了路人對(duì)垃圾的投放難度,。而一些國家的路邊垃圾箱不但容量大,,而且多是無蓋鏤空的,適合匆匆路過之人隨手投遞,,且具備了滲水功能,。
可見,垃圾投放這樣一個(gè)利國利民的政策推進(jìn)需要從細(xì)微處著手,。從外部經(jīng)驗(yàn)看,,日本對(duì)垃圾分類的執(zhí)行堪為典例,而臺(tái)灣地區(qū)近年來“垃圾不落地”改革也頗具成效,??偨Y(jié)而言,政策執(zhí)行細(xì)致入微,、環(huán)保理念深入人心,、環(huán)保利益人人共享等是有效推行垃圾分類的必然之舉。
日本的垃圾分類工作堪為細(xì)致入微,,連一個(gè)礦泉水瓶都分為瓶蓋,、瓶身和瓶身上的塑料貼紙三部分分別投放。日本各個(gè)地方政府都對(duì)垃圾做了細(xì)化分類,,最大分類有可燃物,、不可燃物、資源類,、粗大垃圾,,在日本橫濱市,垃圾類別由原來的五類更細(xì)分為十類,,并給每個(gè)市民發(fā)了長(zhǎng)達(dá)27頁的手冊(cè),,其條款有518項(xiàng)之多。而在臺(tái)北市,,甚至將食物殘余垃圾也分為“養(yǎng)豬廚余”和“堆肥廚余”兩類,。可見,,政府部門事無巨細(xì)的指導(dǎo)可以大大提高政策的可執(zhí)行性,,讓“零垃圾”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為了可能。
當(dāng)然,,讓居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣非一日之功,。新政執(zhí)行的初期,獎(jiǎng)懲分明十分重要,。臺(tái)北市規(guī)定,,如果不使用專用垃圾袋,清潔隊(duì)可以拒收,,偷扔垃圾者將面臨重罰,,而舉報(bào)者則可以得到重獎(jiǎng),。為了在坊間形成良好的環(huán)保氛圍,一些行政官員每天在收垃圾時(shí)都拿著分類好的垃圾從自家公寓跑到回收點(diǎn),,和普通民眾一起“扔垃圾”,,這甚至成了臺(tái)北市的一道風(fēng)景。而在日本,,兒童從小就從家長(zhǎng)和學(xué)校那里受到正確處理垃圾的教育,。如果不按規(guī)定扔垃圾,就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力,。此外,,日本對(duì)生產(chǎn)廠商也提出了“延伸責(zé)任”,例如要求商品一出廠就要在包裝盒上注明其屬于哪類垃圾,,牛奶盒上甚至還有這樣的提示:要洗凈,、拆開、晾干,、折疊以后再扔,。
垃圾分類的執(zhí)行,讓日本與臺(tái)灣地區(qū)民眾共同得享優(yōu)質(zhì)環(huán)境的福利,。諸如,,臺(tái)北市為回饋市民對(duì)環(huán)保所做的貢獻(xiàn),在原來的垃圾掩埋場(chǎng)位置興建起溫泉游泳池,,并以沼氣發(fā)電提供民眾使用,,讓民眾切實(shí)感受到了垃圾變廢為寶的收益。
反觀中國大陸,,城市垃圾處理量即將飽和的現(xiàn)狀呼喚垃圾分類盡早得到普及。其間每位公民,、每家廠商,,乃至政府部門都有義務(wù)貢獻(xiàn)出自己的應(yīng)盡之責(zé)。
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