開采海砂,會(huì)對(duì)海洋環(huán)境資源造成嚴(yán)重影響,,國家出于環(huán)境,、資源保護(hù)的需要,收緊采砂海域使用證的審批,,1999年國家海洋局就出臺(tái)《海砂開采使用海域論證管理暫行辦法》,按照規(guī)定,,取得海域使用權(quán)證書程序極為復(fù)雜,須經(jīng)論證、環(huán)評(píng)等程序,并最終由國家海洋局審批,這就使得通過審批的采砂項(xiàng)目也寥寥無幾,。然而,,由于填海造地和建筑工程的巨大海砂需求,盜采海砂正以一種近乎“瘋狂”的態(tài)勢(shì)在各地上演,。而在湄洲灣,,盜采海砂不僅僅影響環(huán)境,由于湄洲灣密布著多條航道線和天然氣,、石油管道,非法盜砂還來了很多安全隱患,。
既然非法采砂有如此之多的弊端,執(zhí)法部門何以視而不見,,任其發(fā)瘋,?其實(shí)對(duì)于猖獗的盜采海砂行動(dòng),當(dāng)?shù)睾J?、海洋漁業(yè)等執(zhí)法部門也是有苦難言,,“這些大工程,別說處罰他們,就是抓太嚴(yán)了,都會(huì)有壓力?!比莸貐^(qū)一名海事部門官員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者如是說,,而這樣的說法得到了泉州、莆田等地海事,、海洋漁業(yè)執(zhí)法部門的多名官員的證實(shí),。
為確保當(dāng)?shù)卣蠊こ痰倪M(jìn)程,政府對(duì)盜采海砂不光保持了默許態(tài)度,,甚至對(duì)執(zhí)法部門施加壓力,,完全置國家法律于不顧,,美其名曰是保證大項(xiàng)目的順利推進(jìn),實(shí)際上是在搞政績工程,。官員的升遷,、考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤這已經(jīng)是公開的秘密,也正是在這樣的思想指導(dǎo)下,,才會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià),,默許非法采砂的存在,任由其發(fā)展蔓延,。
對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖妬碚f,,大項(xiàng)目的落地,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,,提升人民生活水平有了直接促進(jìn)的作用,,但如果失去了賴以生存的環(huán)境,再好的經(jīng)濟(jì),,再高的收入也跟幸福無關(guān),而這也是當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)的直接原因,。
無視百姓的呼聲,,打著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的幌子,,以犧牲環(huán)境為代價(jià),,以瀆職來推進(jìn)項(xiàng)目工程的建設(shè),就算再多的項(xiàng)目,,再大的工程也跟百姓幸福生活無關(guān),,只是看上去很美,這個(gè)很美也只是某些官員看上去很美而已,。
- 2008-05-16建設(shè)湄洲灣石化基地先導(dǎo)區(qū)