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“許三多”案照出的是反腐漏洞
zs-bk.com?2011-05-16 07:21? 劉志權(quán)?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

“許三多”案的樣本意義,,還在于,,它像一面鏡子,照出了我們反腐工作的漏洞:制度建設(shè)固然是反腐工作的基本點(diǎn),,但同樣重要的還有執(zhí)行,;嚴(yán)懲腐敗固然是必不可少,但“亡羊補(bǔ)牢”的事后追究以及對(duì)監(jiān)督機(jī)制的反思也勢(shì)在必行,。

日前,,以錢多、房多,、情婦多而被送外號(hào)“許三多”的杭州副市長(zhǎng)許邁永,,被一審判處死刑。他以貪污1.98億元的“成績(jī)”向人民交出了一份官員腐敗答卷,,成為了“權(quán)房交易”的典型樣本,。

其實(shí)何止是權(quán)房交易,更直截地說(shuō),,許邁永就是官員瘋狂腐敗的典型樣本,。如果簡(jiǎn)單對(duì)照2007年出臺(tái)的《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》所列的八種具體情況,不難看出,,許邁永利用職務(wù)便利,,收受請(qǐng)托人財(cái)物、收受請(qǐng)托人干股,、由“請(qǐng)托人”出資“合作”開(kāi)辦公司,、未實(shí)際出資而獲取“收益”、收受請(qǐng)托人房屋汽車,、授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人等,,明確違反了其中一、二,、三,、四、七等五種情況,。

許邁永案的特點(diǎn)還在于,,貪污腐敗歷時(shí)長(zhǎng)、起點(diǎn)高,。據(jù)報(bào)道,,他的第一筆腐敗早在1995年,,金額是150萬(wàn)元。此后他就像一輛失控的列車,,直到2009年“雙規(guī)”才被迫中止了瘋狂斂財(cái)之旅,,其間還“順便”發(fā)展了高達(dá)兩位數(shù)的情婦。形成強(qiáng)烈對(duì)照的是,,他仕途暢達(dá),,高歌猛進(jìn),歷任浙江蕭山市副市長(zhǎng),、杭州(香港)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理,,杭州市西湖區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng),、區(qū)委書記,,杭州市副市長(zhǎng)等職。

耐人尋味的是,,許邁永瘋狂斂財(cái)?shù)?5年,,也是中央?yún)栃蟹锤?5年。在許邁永開(kāi)始腐敗之旅的兩年前,,1993年中央紀(jì)委和國(guó)務(wù)院開(kāi)始每年部署反腐倡廉工作,、召開(kāi)廉政工作會(huì)議。而在其腐敗之旅后的四年,,1999年,,作為反腐工作的組成部分,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,。

在此背景下,許邁永的最終落網(wǎng),,固然是國(guó)家反腐行動(dòng)的又一次勝利,,但在某種程度上,也引發(fā)了我們對(duì)反腐效率的疑慮:在“許三多”平步青云這么多年,,離任審計(jì)到底是怎么做的,?一次次提拔背后,組織部門又是如何考察監(jiān)督的,?如果連像許邁永這樣瘋狂而直接腐敗的“大魚”都需要用15年的時(shí)間才能捕獲,,那么,每年的反腐工作,、層層設(shè)防的反腐條例,,所構(gòu)筑的真是“疏而不漏”的“天網(wǎng)”嗎?還會(huì)有多少漏網(wǎng)的“小魚”,?還有多少?zèng)]有被網(wǎng)住的“大魚”,?

因此,“許三多”案的樣本意義還在于,它像一面鏡子,,照出了我們反腐工作的漏洞:制度建設(shè)固然是反腐工作的基本點(diǎn),,但同樣重要的還有執(zhí)行;嚴(yán)懲腐敗固然是必不可少,,但“亡羊補(bǔ)牢”的事后追究以及對(duì)監(jiān)督機(jī)制的反思也勢(shì)在必行,。

這些年,干部“帶病提拔”幾成頑癥,,究其原因,,或者是背后有利益輸送,或者就是“老好人”的官場(chǎng)文化,。如果我們要從源頭上杜絕腐敗,,就必須有壯士斷腕、事后追責(zé),、一查到底的決心,,要對(duì)行政不作為形成震懾力量。否則,,再好的制度,,也成“浮云”。

責(zé)任編輯:李艷
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