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醉駕不一定入罪給誰(shuí)留了口子
www.fjnet.cn?2011-05-13 00:00? 馬滌明?來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  最高人民法院副院長(zhǎng)張軍10日在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上提出,,要正確把握危險(xiǎn)駕駛罪構(gòu)成條件,,不應(yīng)僅從文意理解刑法修正案(八)的規(guī)定,認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,,就一律構(gòu)成刑事犯罪,,還要與修改后的道路交通安全法相銜接。就是說(shuō),,根據(jù)刑法總則第13條規(guī)定的原則,危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,,不認(rèn)為是犯罪,,只要按道路交通安全法予以行政處罰。

  筆者以為,,這個(gè)“指導(dǎo)意見(jiàn)”如果被司法實(shí)踐所采納,,將給醉駕案件的定性增加極大的隨意性。

  修訂后的刑法關(guān)于醉駕構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定是:“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,,處拘役,,并處罰金?!本褪钦f(shuō),,只要在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不論有沒(méi)有造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,就要給予拘役和罰金這兩個(gè)刑事處罰,。這個(gè)規(guī)定簡(jiǎn)單明了,沒(méi)有任何歧義和復(fù)雜之處,。不論從文意上理解,,還是從立法精神上理解,都是如此,。

  而為了與刑法修正案(八)相銜接,,修改后的道路交通安全法也明確規(guī)定,飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,,予以行政處罰,;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,依法追究刑事責(zé)任。兩種處罰區(qū)分得非常清楚,,不存在判斷醉駕是否入罪要與道路交通安全法相銜接的問(wèn)題,。

  我們且來(lái)看一組觸目驚心的數(shù)字:2010年全國(guó)共查處酒駕63.1萬(wàn)起,其中醉駕8.7萬(wàn)起,。2006年至2010年,,每年平均3500余人因酒后駕駛肇事死亡,9000余人受傷,。

  當(dāng)初我國(guó)之所以修訂刑法,,將飆車(chē)、醉駕列入危險(xiǎn)駕駛罪,,就是因?yàn)轱j車(chē),、醉駕這種行為本身會(huì)對(duì)不特定多數(shù)人的生命和健康造成嚴(yán)重威脅,就是情節(jié)嚴(yán)重,、危害極大的威脅社會(huì)公共安全的行為,。拿醉駕來(lái)說(shuō),醉酒的人對(duì)外界事物的判斷力和對(duì)自身行為的控制力大大降低,,在這種情況下駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),,肇事的危險(xiǎn)性也大大提高,極易造成重大的群死群傷,。只有對(duì)醉駕進(jìn)行嚴(yán)厲的“前置性”懲罰,,而不是事后再追究,才能有力遏制這種行為,。近年來(lái),,大量血淋淋的慘劇已一而再、再而三地證明了這一點(diǎn),。世界多國(guó)對(duì)醉駕無(wú)不嚴(yán)厲懲處,,原因也在于此。如加拿大規(guī)定,,凡酒后開(kāi)車(chē)者不但要罰款,,還要監(jiān)禁半年。所以說(shuō),,刑法修正案(八)的規(guī)定與刑法總則第13條的規(guī)定并無(wú)沖突之處,。

  我們可以看一個(gè)類(lèi)似危險(xiǎn)駕駛罪的例子。按刑法和最高法院的司法解釋?zhuān)诰用駞^(qū)等人員集中區(qū)域非法儲(chǔ)存炸藥1000克以上的,,炸藥雖用于生產(chǎn),,且未造成事故,仍應(yīng)以非法儲(chǔ)存爆炸物罪論處,,處3年以上10年以下有期徒刑,。其原因就在于這一行為雖尚未造成嚴(yán)重后果,儲(chǔ)存人主觀上也不愿看到這種結(jié)果,但它嚴(yán)重威脅到公眾生命安全,,必須予以“前置性”懲罰,。

  我國(guó)目前總體上還屬于人情社會(huì)、關(guān)系社會(huì),,權(quán)比法大,、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還時(shí)有所聞。醉駕入刑后,,公眾已有所擔(dān)心:如果交警不嚴(yán)格執(zhí)法,,這一新規(guī)對(duì)遏制醉駕的效果會(huì)被大打折扣。如今,,假如醉駕不一律入罪,,更叫人擔(dān)心,這給某些公權(quán)力尋租增加了更大的運(yùn)作空間,。公眾的生命安全和健康又如何得到有效保障,?

責(zé)任編輯:李艷
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