深圳市第二人民醫(yī)院護(hù)士郭俊梅,，因不滿獎金分配而上訪,。醫(yī)院外請醫(yī)師假扮“上級工會領(lǐng)導(dǎo)”與其談話，將其診斷為偏執(zhí)性精神病,，并當(dāng)眾宣布調(diào)崗,。郭俊梅起訴后勝訴，法院判深圳二院登報道歉,，賠償精神損失1萬元，但認(rèn)為診斷醫(yī)師無責(zé),，法官還希望郭俊梅不要得理不饒人,。郭俊梅表示，她會繼續(xù)上訴,。近年來,，一些地方政府、單位為打擊報復(fù)上訪或舉報人,，將之“精神病”的案例頻頻刺痛了公眾的神經(jīng),。如何防止此類嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的惡性事件再度發(fā)生？
精神衛(wèi)生立法勢在必行
認(rèn)定,、強制收治精神病人涉及對患者的人身自由權(quán)這一基本權(quán)利的限制,，制定專門的《精神衛(wèi)生法》勢在必行。遺憾的是,，《精神衛(wèi)生法》從1985年開始起草,，歷經(jīng)26年仍“千呼萬喚出不來”。關(guān)鍵在于精神科醫(yī)生與公眾,、患者、法律界人士等在精神病患者的強制收治問題上,，分歧很大,。多數(shù)精神科醫(yī)生支持以法律形式肯定強制收治，而社會公眾普遍擔(dān)心“被精神病”。
我國現(xiàn)實中的精神病收治存在諸多制度性缺陷,，諸如：強制收治一直缺乏法律意義上的程序規(guī)范,。醫(yī)院可以在從未見過當(dāng)事人、從未作出診斷的情況下,，派人將當(dāng)事人用“綁架”的方式強行收治,；醫(yī)院往往以精神病人缺乏“自知力”為由,，否認(rèn)個人拒絕住院的權(quán)利,；缺乏有效的異議和救濟(jì)機制，一旦被收治,，沒有第三方機構(gòu)來處理異議，當(dāng)事人的任何抗議都是徒勞的,；司法救濟(jì)失靈,，出院后試圖通過訴訟來維護(hù)個人權(quán)利的當(dāng)事人面臨著起訴難、取證難等重重困境,。
導(dǎo)致強制收治制度性缺陷的深層原因,，主要在于醫(yī)院一廂情愿地將強制收治視為純粹的醫(yī)療行為，而否認(rèn)強制收治是涉及剝奪限制公民人身自由,、將引發(fā)法律后果的涉法行為,。并且，醫(yī)院往往片面地用醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)代替法律標(biāo)準(zhǔn),，將醫(yī)學(xué)上的“自知力”作為判斷當(dāng)事人行為能力的標(biāo)準(zhǔn),，賦予當(dāng)事人的近親屬或者送治人以“監(jiān)護(hù)人”的地位,。這就為任何人都有被精神病院強制收治找到了堂而皇之的借口,。
如何既能使精神障礙患者得到及時有效治療，又能防止正常人“被精神病”,，是精神衛(wèi)生立法必須解決的現(xiàn)實問題,。
