“你對社區(qū)服務(wù)滿意嗎,？答：滿意！社區(qū)里治安環(huán)境好不好,？答：好,！你對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生滿意不滿意？答：非常滿意,！你會(huì)不會(huì)參加社區(qū)組織的救災(zāi)捐款活動(dòng),？答：會(huì)！……”這是廈門金山社區(qū)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組向居民印發(fā)的30條“應(yīng)知內(nèi)容”宣傳材料里的內(nèi)容,。每年到了這個(gè)時(shí)候,，廈門的不少社區(qū)都為“創(chuàng)建文明城市”的迎評檢查而忙碌著。（據(jù)2011年5月11日《海峽導(dǎo)報(bào)》）
文明城市稱號作為反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號,，是指在全面建設(shè)小康社會(huì),、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，精神文明建設(shè)取得顯著成就,，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。
顯而易見,，創(chuàng)建全國文明城市意義重大：它是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求；是實(shí)現(xiàn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,；是加快城市化進(jìn)程,、提高城市文明程度的重要舉措；是塑造城市形象,、提高城市競爭力的重要載體,。可以說，創(chuàng)建文明城市對于對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,、向心力,，對外提高競爭力、輻射力,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象，具有極為重要的意義,，最終的受益者是廣大市民,。
然而，有些時(shí)候,，理是這么個(gè)理,，但事卻不是這么個(gè)事。頂層設(shè)計(jì)絕對好,實(shí)際運(yùn)行很糟糕,。創(chuàng)建全國文明城市是一件好事,、實(shí)事，但要把好事辦實(shí),，把實(shí)事辦好也是很不容易的,。廈門金山社區(qū)這份逢迎檢查的宣傳材料“居民應(yīng)知內(nèi)容”再次告訴人們，一旦將“創(chuàng)城”活動(dòng)與官員的切身利益相捆綁,，“創(chuàng)城”活動(dòng)必將迅速偏離服務(wù)民生的軌道,，成為某些領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利、好大喜功的政績工程和形象工程,。最終,，一切都將不會(huì)再是便民利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市文明狀況的徹底改善,，而是不切實(shí)際的亂創(chuàng),，弄虛作假的裝模作樣，成為一場形式主義和官僚主義的盛宴,，成為一場實(shí)實(shí)在在的勞民傷財(cái),，不僅會(huì)惹得百姓怨聲載道，也使政府信譽(yù)和形象極大折損,。
群眾的眼睛是雪亮的,。在某機(jī)關(guān)公務(wù)員小黃看來，“居民應(yīng)知內(nèi)容”宣傳材料,，“這是受形式主義所累”,。他說，金山社區(qū)榮譽(yù)頭銜很多,，常常有上級前來視察,，“材料是對付視察領(lǐng)導(dǎo)用的，與其說是‘居民應(yīng)知內(nèi)容’，不如說是‘領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)知內(nèi)容’,！”講到這,，他反問導(dǎo)報(bào)記者：“你覺得老百姓會(huì)對那感興趣嗎？”
“創(chuàng)城”既已擾民傷財(cái),，不如就此立即取消,。文明城市，是反映一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代文明程度,、城市綜合競爭實(shí)力的重要標(biāo)志,，而不是一個(gè)城市的虛假“桂冠”。盡管負(fù)責(zé)考核驗(yàn)收的全國創(chuàng)城考核組注意以變應(yīng)變,，不斷改進(jìn)考核驗(yàn)收的方式方法,，加大暗訪的力度，但是也不可回避,，任何組織都不會(huì)鐵板一塊,，受檢城市也自有應(yīng)檢“高招”，尤其是“創(chuàng)城”工作都被列入黨委政府工作的重要議事日程,，并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,，成為一項(xiàng)重要的政績考核指標(biāo)，這就難免出現(xiàn)“任你千囊妙計(jì),，我有一定之規(guī)”,，何況，一些地方政府本身諳熟“道高一尺,，魔高一丈”之策,，更使考核驗(yàn)收難免只觀現(xiàn)象，不識本質(zhì),，成為一場“官員皆大歡喜,，百姓憤怒哭泣”的走馬觀花。為此,，早就有輿論呼吁：“有些創(chuàng)建活動(dòng)華而不實(shí),，勞民傷財(cái)，急需糾正和改進(jìn)”,。顯然,，現(xiàn)在最迫切需要考核檢查應(yīng)該是“創(chuàng)城”活動(dòng)的本身。
我們還必須看到,，創(chuàng)全國文明城市是個(gè)硬指標(biāo),，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。僅從測評體系來看,，就足以讓人眼花繚亂,，其基本指標(biāo)共分“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”,、“規(guī)范守信的市場環(huán)境”、“健康向上的人文環(huán)境”等七大項(xiàng),、37個(gè)子項(xiàng),、119個(gè)小項(xiàng)，分值為100分,。另有特色指標(biāo)4個(gè)子項(xiàng),，分值為20分。這說明,，“創(chuàng)城”活動(dòng)絕非輕而易舉,。所以開展“創(chuàng)城”活動(dòng)，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是,，不可強(qiáng)求硬上。因?yàn)槭腥菪l(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、人文環(huán)境等決不是一兩次突擊而就的，而是需要下一番慢功夫,、苦功夫和長功夫的,，需要有一個(gè)瓜熟蒂落的過程。假如國家機(jī)關(guān)只管“摘瓜”,、地方政府熱衷“吃瓜”,，老百姓也就只能當(dāng)“傻瓜”了。
