距第二十六屆世界大學(xué)生夏季運動會還有90多天,，眼下，深圳正進行細(xì)致而嚴(yán)格的準(zhǔn)備,，希望為大運會順利舉行提供良好環(huán)境,。繼清理治安高危人員、禁煙,、限行,、禁排放污染物、禁租房客打110等措施后,，日前,，深圳市住房和建設(shè)局又對農(nóng)民工討薪問題作出一系列維穩(wěn)部署,。
舉辦大型展會活動或節(jié)慶活動，安全和有序都是最基本和重要的條件,。保護公眾以及所有參與者的安全,，也是政府的職責(zé)所在。有著“中國夢工場”之稱的深圳,，第一次在世界性活動的舞臺上隆重亮相,，自然備加珍惜。當(dāng)?shù)卣疄榇俗鞒龅母鞣N努力,，應(yīng)該得到市民和社會的理解,。
但深圳市住房和建設(shè)局的最新維穩(wěn)部署，還是把自己推向了輿論焦點,。他們頒布的《通知》稱：在大運會期間，嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,，凡是因此造成群體性突發(fā)事件的企業(yè),，給予不少于3個月的紅牌警示，禁止在深圳承接工程,；同時,，也嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式和手段討要工資，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的將追究其刑事責(zé)任,。
如果說,，公共場所禁煙、禁止企業(yè)亂排放等,，是有利城市管理,、造福民生之舉，但“嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式和手段討薪”,、“禁租房客打110”一類禁令,，則很值得推敲。無論管理初衷多么合情合理,，也不能以犧牲一部分人的合法權(quán)益為代價,，更不能有悖依法行政的程序正義。討薪上訪只要不逾越法律底線,，恐怕不能被“嚴(yán)肅處理”,，相反還應(yīng)引起地方政府的高度重視，幫助他們討薪維權(quán),。否則,，人們將無法區(qū)分政府的“職責(zé)”與“權(quán)限”，畢竟,，作為一個行政部門,，沒有權(quán)利越法律之俎,， 代行“追究刑責(zé)”之庖。
為籌辦大運會,，深圳曾提過一個口號：“辦賽事,、辦城市”。前不久,，深圳市領(lǐng)導(dǎo)也說,，要通過大運會，讓世界看到深圳不一樣的精彩,。這話很精辟,，但如何將之化為具體的城市管理智慧、形成常態(tài)的治理機制,，卻不是一些簡單化的禁令能一蹴而就的,。
舉辦大型國際性賽事，確實必須保障治安穩(wěn)定,、交通流暢,、環(huán)境整潔、社會和諧,，但和諧與穩(wěn)定的氛圍要靠什么來打造,？實踐證明,，“疏”的效果往往好于“堵”的措施,。比如,，如果能對建筑企業(yè)欠薪依法嚴(yán)懲,，責(zé)罰落到實處,，自然不必?fù)?dān)心引發(fā)相關(guān)群體性事件,。制定并執(zhí)行這樣的舉措,，才是以人為本的德治善政,，才是維護穩(wěn)定的根本之舉,，也才是城市精彩的點睛之筆,。
作為改革開放的先鋒，深圳通過各個領(lǐng)域的創(chuàng)新與突破,，深切地激活了人的創(chuàng)造潛能,，城市管理也走在了中國內(nèi)地城市前列。而深圳大運會之所以把會徽定為“歡樂的U”,，正是想突出這個“U”所詮釋的意義：歡樂的,、開放的、包容的,、青春的,、世界的、未來的,。我們期待這個“U”,，不只是出現(xiàn)在大運會的賽場上,，更能成為這座城市的精神氣質(zhì)，在細(xì)節(jié)中呈現(xiàn)深圳風(fēng)采,。
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