大運會前夕,深圳市設立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴肅處理期”——深圳市住房和建設局近日發(fā)布規(guī)定,,5月1日至9月30日,各建筑企業(yè)必須及時做好農(nóng)民工工資的結算、發(fā)放工作,,嚴禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,;與此同時,嚴禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資,,凡是組織,、參與集體上訪事件的,一律按相關規(guī)定嚴肅處理,,造成嚴重后果或惡劣影響的,,追究其刑事責任。
為維護大運會期間的社會秩序,,深圳市采取了很多“特殊措施”,。此前,深圳市警方通過百日排查將8萬名“治安高危人員”清理出深圳的做法,,遭到輿論的強烈質(zhì)疑,;隨后,深圳決定在大運會籌備和舉辦期間實行“菜刀實名制”,,也引來質(zhì)疑和嘲諷,。原本以為,面對輿論批評,,有關方面應當有所反思,、有所警醒、有所收斂,,然而事實卻與人們的希望和預期有些出入,。
就設立拖欠農(nóng)民工工資“嚴肅處理期”而言,嚴禁各建筑企業(yè)以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,,這個規(guī)定值得肯定,。但要認識到,嚴禁拖欠農(nóng)民工工資,,不應是大運會籌備和舉辦期間的權宜之計,,而應首先著眼于維護農(nóng)
民工的基本權益,將解決欠薪問題作為一項長期的維權工作,,而不是作為一項短期的運動式執(zhí)法,。
禁止拖欠農(nóng)民工工資是理所當然的,而禁止農(nóng)民工上訪討薪卻讓人匪夷所思,。這就如同禁止打人的同時禁止被打者反抗,,甚至禁止他們喊疼。一個簡單的道理是,,如果沒有任何單位以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,,農(nóng)民工就不會沒事找事地上訪討薪。換言之,如果發(fā)生上訪討薪事件,,就說明有企業(yè)違法欠薪,,說明其他維權渠道不暢通。因此,,發(fā)生集體討薪事件,,政府應當首先處罰欠薪企業(yè),反思自己的工作有無失誤,,而不是首先處罰討薪民工,。
不管是討薪還是上訪,都是民眾的正當權益,。反之,,禁止上訪、討薪卻沒有任何法律依據(jù),。對于民眾而言,,法無禁止即可為;對于政府部門而言,,法無授權則不可為。由此觀之,,深圳市住建局根本無權出臺禁止農(nóng)民工討薪,、上訪的規(guī)定,如同深圳市警方無權以“有罪推定”將所謂“治安高危人員”趕出深圳一樣,。