志愿服務(wù)是指任何人出自非個人義務(wù)或法律責(zé)任,，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下,，自愿貢獻個人的時間及精力，為改善與促進社會進步而提供的服務(wù),。中國民間志愿服務(wù)活動正在興起,，社會也需要志愿服務(wù)活動,。許多社會弱勢群體急需社會關(guān)愛與幫助，如社區(qū)居家養(yǎng)老的老年人需要陪伴與照料,，邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)需要城市專業(yè)人士支教,，城市新生代農(nóng)民工也需要得到社會關(guān)愛服務(wù)等。
現(xiàn)在志愿服務(wù)深入開展,，需要常規(guī)化,、專業(yè)化，需要更多的社會專業(yè)人士參與,，但面臨的問題是,，志愿服務(wù)還沒有立法，缺乏制度化的激勵機制,，特別是缺乏社會公益資金的支持,。
也許有人會認為,，既然志愿服務(wù)是無償服務(wù)，那就不需要經(jīng)費支持,，這種觀點是對志愿服務(wù)的誤解,。專業(yè)化的、常規(guī)化的志愿服務(wù)都需要組織化運作,，組織在運作時就需要成本,。以高校大學(xué)生志愿者協(xié)會為例，協(xié)會要開展宣傳,、招募,、培訓(xùn)等工作，這些都需要經(jīng)費支持,。另外,，為激勵志愿者長期服務(wù)，給志愿服務(wù)人員提供交通費與餐費也是必要的,。
一些國家和地區(qū)社會志愿服務(wù)活動已呈現(xiàn)出專業(yè)化,、全民化發(fā)展趨勢，探究其志愿服務(wù)成熟的原因,，與他們有關(guān)志愿服務(wù)的管理,、培訓(xùn)與激勵機制健全關(guān)系密切。我國臺灣地區(qū)志愿服務(wù)開展也非常普及,，有關(guān)法律明確規(guī)定,，志愿服務(wù)運用單位應(yīng)為志工（志愿服務(wù)者）辦理意外事故保險，必要時,，并得補助交通,、誤餐及特殊保險等經(jīng)費。另外,，法律還規(guī)定,，志工服務(wù)達到一定小時數(shù)，可以進入風(fēng)景區(qū)享受免費參觀等,。
由于志愿服務(wù)的無償性質(zhì),，志愿服務(wù)的產(chǎn)出收益通常是其投入的10倍左右。對于由社會工作專業(yè)的學(xué)生組成的高校志愿服務(wù)社而言,，它們一年的經(jīng)費只需要幾萬元,，但他們可以提供相當于幾十萬元價值的社會服務(wù)。假如我們拿20元給參加志愿服務(wù)的學(xué)生提供培訓(xùn),、餐費與路費補助,，那么可以得到一天8小時的志愿服務(wù)，價值相當于200元。這樣投入1元,，可以創(chuàng)造10元的社會服務(wù)產(chǎn)品。
現(xiàn)在志愿服務(wù)機構(gòu)的活動經(jīng)費來源主要有四個方面：一是來自主辦單位的撥款,，如高校志愿者團體通常由學(xué)校撥款,；二是來自社會募集；三是由政府購買服務(wù),，如大型體育賽事活動中的志愿服務(wù),；四是組織內(nèi)部募集，即志愿者成員捐助?，F(xiàn)在國內(nèi)開展志愿服務(wù)較好的城市多由政府購買服務(wù),，如深圳、廣州,、上海與北京等,。對于福建省志愿服務(wù)活動而言，由于種種原因,，政府部門的財政支持還不多,，政府購買服務(wù)還有很長的路要走。但福建民間資源豐富,，筆者覺得通過民間社會渠道募集資金是一條可行之路,。
在歐美發(fā)達國家，民間志愿服務(wù)資金通常由民間社會自行解決,，民間組織之間相互分工,，相互配合，共同推動社會服務(wù)與福利水平的提高,。有些非政府機構(gòu)擅長籌集資金,，如各類基金會組織；而有些機構(gòu)則擅長于提供志愿服務(wù),，如社會志愿服務(wù)團體,，兩方面結(jié)合一起，可以極大地發(fā)揮民間組織服務(wù)社會的能量,。國外各種基金會對于志愿服務(wù)機構(gòu)的資助申請基本上是有求必應(yīng),，各種非政府組織之間相互配合，極大地激發(fā)了民間社會的活力,。
對于民間志愿團體而言,，應(yīng)當想辦法積極吸收社會公益資金的支持，設(shè)計比較好的公益服務(wù)項目,，然后請熱心于公益事業(yè)的公司或個人,，通過省市慈善總會定向捐助，這種捐款可獲得減稅待遇。民間志愿團體要有好的公信力與服務(wù)能力,，要讓捐助者知道機構(gòu)的志愿服務(wù)的具體收益,，這樣才能吸引民間人士的積極捐助。
國內(nèi)一些熱心于公益的慈善組織與個人習(xí)慣于捐贈錢物,，某些地方基金會的年度經(jīng)費預(yù)算通常是應(yīng)付救災(zāi),、濟貧，但社會困難群體缺的不僅僅是錢物,，更缺少發(fā)展的能力,，而有效的志愿服務(wù)可以為這些困難群體提供發(fā)展能力。因此,，捐助志愿服務(wù)往往比捐贈錢物更重要,。公益基金也應(yīng)當積極資助社會志愿團隊開展經(jīng)常性社會志愿服務(wù)。
?。ㄗ髡呦蹈Ｖ荽髮W(xué)社會學(xué)系主任,、教授）
