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“抓比不抓好”罷了
zs-bk.com?2011-05-05 08:58? 劉洪波?來(lái)源:新聞晨報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

山東寧津縣建立了暗訪隊(duì),,用以發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員庸政問(wèn)題,,據(jù)報(bào)一年間查處64名政府工作人員,,其中辭退2人,撤職1人,,調(diào)離崗位1人,待崗培訓(xùn)9人,。

公務(wù)機(jī)關(guān)與公務(wù)人員庸懶不力,,是一直沒能解決的頭疼問(wèn)題,。多年來(lái),提倡“改進(jìn)作風(fēng)”或者“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,,反對(duì)官僚主義,、形式主義、辦事拖拉,、不作為,、庸懶散等等,正面反面,,不知“抓”過(guò)多少回,,效果只是“抓比不抓好”。

也搞過(guò)不少辦法,。從自查自糾,、機(jī)關(guān)內(nèi)相互督促,到各種明察暗訪,、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,,問(wèn)題解決了沒有呢?沒有,,仍然只是“抓比不抓好”,。“抓比不抓好”,,意味著“抓”總是可以出經(jīng)驗(yàn)的,,但同時(shí)也是很難真正解決問(wèn)題的。

山東寧津的“暗訪隊(duì)”,,應(yīng)是更進(jìn)一步的“抓”,,而且算是“真抓”,出發(fā)點(diǎn)是解決問(wèn)題,。專設(shè) “暗訪隊(duì)”,,算是將暗訪經(jīng)常化,、制度化,、專業(yè)化。報(bào)道說(shuō),,這支專業(yè)暗訪隊(duì),,選用剛畢業(yè)的大學(xué)生,以保證激情,;這些人還得家在外地,,以保證不受熟人影響;配有“暗訪儀”,拍錄那些庸懶情況,;上崗前經(jīng)過(guò)培訓(xùn),,一定時(shí)間要實(shí)行輪換;暗訪隊(duì)掛名為縣紀(jì)委下面的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室”,,這是一個(gè)“臨時(shí)性的常設(shè)機(jī)構(gòu)”(奇怪的說(shuō)法,,到底是臨時(shí)性還是常設(shè)性機(jī)構(gòu))。

這些情況,,可以表明這項(xiàng)工作是多么認(rèn)真嚴(yán)肅,,也可以表明做這樣一件事情需要多么復(fù)雜的準(zhǔn)備。認(rèn)真嚴(yán)肅,,是說(shuō)推出這個(gè)做法,,是真想把事情做好;準(zhǔn)備之復(fù)雜,,是說(shuō)做這件事情要下的功夫太大,。治理確實(shí)有所成效,但問(wèn)題在于,,是不是沒有這樣一支專業(yè)的 “暗訪隊(duì)”,,庸懶散就沒法治了呢?

網(wǎng)上有人看了消息,,把這個(gè)專業(yè)暗訪隊(duì)稱為“東西廠”,。我不想用如此令人膽寒的說(shuō)法,但這個(gè)專業(yè)暗訪隊(duì)屬于治一事則設(shè)一機(jī)構(gòu)的做法,,而且暗訪機(jī)構(gòu)成為一種專業(yè)設(shè)置,,確實(shí)帶有某種特別監(jiān)控的意味。重要的是,,公務(wù)原本是辦在公民面前,,與其專門選人、專設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)暗行訪查,,何如徑直由民眾來(lái)監(jiān)督公務(wù)機(jī)關(guān),?

專設(shè)人員去暗訪公務(wù)機(jī)關(guān),眼目總是有限,,而且所偵見之事無(wú)非表面是否不干事,,是否打游戲、聊QQ,、炒股票等等,,而民眾去到公務(wù)機(jī)關(guān)辦事,每日每時(shí)發(fā)生,,不僅可見其是否無(wú)所事事,,還能感知其辦事有無(wú)效率、服務(wù)還是刁難,、及時(shí)認(rèn)真還是推阻拖拉,。由民眾來(lái)監(jiān)督、報(bào)告公務(wù)機(jī)關(guān)在正常公務(wù)辦理中的不正當(dāng)情況,,比特設(shè)暗訪隊(duì)豈不是更正常,、更長(zhǎng)效、更經(jīng)濟(jì),?

報(bào)道還說(shuō),,記者跟隨暗訪隊(duì)暗訪,“確實(shí)未曾見過(guò)有明顯違規(guī)行為的人員”,,但記者注意到,,“這些公務(wù)人員對(duì)于紀(jì)委的檢查模式,已經(jīng)有所熟悉,。像有的人員,,看到了夾包的這幾名暗訪人員,都抬起頭會(huì)心一笑”,。這就是說(shuō),,哪怕你定期更換暗訪人員,暗訪這種方式本身已經(jīng)被人防備,,有效性降低,。

毫不夸張地說(shuō),我們這個(gè)社會(huì),,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為一個(gè)基本的原則,,而公務(wù)領(lǐng)域,卻仍然是“計(jì)劃”至上的,。一個(gè)機(jī)關(guān)設(shè)立多個(gè)崗位,,按計(jì)劃,導(dǎo)致人浮于事還說(shuō)人手不夠,;公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)不能出,,無(wú)所淘汰,導(dǎo)致冗員充斥而能做事者少,;晉升之道取決于上官好惡,,導(dǎo)致服務(wù)低劣;就連治理庸政都過(guò)于強(qiáng)調(diào)可控性而不放心讓民眾廣泛參與,。

為什么庸政懶政難以去除,?答案就在公務(wù)領(lǐng)域處在高度的 “計(jì)劃”狀態(tài)。沒有競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),,沒有民眾介入,,無(wú)論什么嚴(yán)厲的治庸治懶措施,只能行之一時(shí),而“平平安安占位子,、忙忙碌碌裝樣子,、疲疲沓沓混日子,年年都是老樣子”卻是常態(tài),,暗訪隊(duì)也是一樣,,可供寫作“抓比不抓好”的經(jīng)驗(yàn)而已。

(作者為資深評(píng)論人士)

責(zé)任編輯:李艷
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