安徽省電力公司近年來以“車改”之名,為全系統(tǒng)約300名副處級以上干部配備公務自駕車,。安徽電力稱:這是車改嘗試,,不少干部沒有專車,外出辦事不方便,;市公司經(jīng)理大多是異地交流干部,星期天,、節(jié)假日回家若派公車接送,,既辛苦駕駛員,又增加用車成本,。這樣既能減少配備駕駛員,,又降低成本。(新京報4月28日)
當公眾呼吁已久的車改,,在安徽電力公司以這樣的方式進行時,,腐敗已全然扯下了它的遮羞布,,徹底公開化。而從官方的解釋來看,,他們卻并不認為這是恥辱和違規(guī),,倒有著無比正確的“正當性”。
領導挺辛苦,,路遠回家不方便,,自己當司機能省駕駛員成本。在他們看來,,改革的前提,,就是要讓這些干部辦事或回家,都不用體會普通人的日常辛苦,,而要處處都享受到專車的便捷,。若以此來考量,人手一部專車確實能省不少成本,,改革也實現(xiàn)了這一目的,。但車改的目的,本來就不是要給所有大大小小領導配上車,,而在于破除這些人以往在公車上一直享有的既得利益,,以提高行政支出的效率,讓公車更好地服務人民,,簡單說是因事配車,,而非因人配車。
最讓人糾結(jié)的,,恐怕還在于腐敗為何有了正當性,?特別是在一些政府職能部門和壟斷行業(yè)。譬如一些公交,、地鐵等行業(yè)的職工甚至家屬可免費乘車,,電力行業(yè)職工享受免費福利電或優(yōu)惠用電。這些職業(yè)福利,,說到底就是一種變相的腐敗,,是一種對公共資源的侵占。而一旦愈來愈多的這類腐敗沒有得到嚴肅處理,,這種侵占就會進一步加劇,發(fā)展到現(xiàn)在,,就有了安徽電力這樣,,用公共財政給大小領導配專車,只為了他們回家和外出辦事的舒適,。當這種做法堂而皇之地擺上了臺面,,可想而知,社會想要保持不腐敗甚至反腐的成本,需要多大,。最終的結(jié)果,,是一種腐敗文化的形成,一些權(quán)力和壟斷行業(yè)習慣了用腐敗的觀點看問題,、看是非,,指導生活和行動,如此一來,,面對質(zhì)疑自然不會覺得是恥辱和違規(guī),。
腐敗的正當性就是一種詭辯。壟斷行業(yè)的腐敗,,倚靠的是壟斷資源獲得的巨額利潤,,而把這些利潤用在改善行業(yè)員工的福利上,只能是在將壟斷獲利回報公眾之后,??赡壳暗那闆r是,它們通過濫用壟斷利潤和公共資源,,侵犯公眾利益,。一方面,是安徽電力在進行自我得利的車改,,另一方面,,同一天的中新社發(fā)文說,3月份以來,,我國多地出現(xiàn)淡季電荒現(xiàn)象,,并相繼采取限電和讓電措施,專家建議,,解決問題的根本措施是上調(diào)電價,。
兩件事放在一起來看,就不能不令人懷疑,,一些壟斷行業(yè)腐敗的成本被轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上,,而自己獲取不正當?shù)睦麧櫍浔厝唤Y(jié)果是造成社會生活的紊亂,,更重要的是,,這些腐敗不斷侵蝕、不斷打破社會生活的某些基本普適性準則,,從而導致社會基礎秩序的崩解和社會生活底線的失守,。法律的不給力,又進一步加劇這種底線的失守,,期望行業(yè)自查和道德自救,,那不過是騙人的幌子,。正如中石化“天價酒”、“豪華酒店”,、“獎金門”一樣,,國家電網(wǎng)公司28日也快速做出回應,派調(diào)查組趕赴安徽調(diào)查,,還表示,,國家電網(wǎng)公司一向嚴格要求所屬單位加強公務用車規(guī)范管理,嚴明公務用車配備使用紀律,。跟中石化如出一轍,,看看中石化的處理結(jié)果,也就知道電網(wǎng)公司的結(jié)局,。
壟斷企業(yè)手中的資源是國家的,、人民的,過去不是,,現(xiàn)在不是,,將來也不是向公眾和社會索取報酬的籌碼,更不是給自己全方位金錢武裝的籌碼,。公眾對壟斷行業(yè)已然失去了最基本的信任,,如果任由這種公開的腐敗存在,或者只是輕描淡寫地處罰,,而缺乏必要的監(jiān)督,,缺乏將監(jiān)督化為受制約的權(quán)力,誰敢保證,,他們不會把整個公司抱回家,?
一次次網(wǎng)民曝光舉報和媒體質(zhì)疑,所產(chǎn)生的威力和威力之后的強勢他律,,才是公眾最渴望的,,也是當前遏制壟斷行業(yè)“自肥”最迫切的需要。不然就如安徽電力公司,,“車改”迫于壓力被迫暫停后,,下一步的動作會不會是將專車收回后,再從社會上招聘專職駕駛員,,然后一邊給領導干部發(fā)著車補,,一邊讓專人開著公車,送他們辦事,、回家,?