這個春季,,似乎成了央企丑聞的集中爆發(fā)季,。中石化廣東分公司天價酒事件余波未平,另一家分公司的丑事又被曝光:2008年至2010年,,中石化云南分公司領(lǐng)導班子違規(guī)挪用黨員活動經(jīng)費和工會經(jīng)費用于年終獎等發(fā)放,,總額超過640萬元。石油之外還有電力:國家電網(wǎng)公司安徽省電力公司以“車改”之名,,為全系統(tǒng)約300名副處級以上干部配備公務(wù)自駕車,,標準逐年提高,一切車輛手續(xù)及費用均由公司負責,,用滿5年就重新配置新車,,有的干部甚至把公務(wù)自駕車送給家屬使用。國家電網(wǎng)公司已派出調(diào)查組趕赴安徽開展調(diào)查,。(新華社,、《新京報》4月28日)
央企被喻為“共和國長子”,看看這些“長子”的所作所為吧,,與紈绔子弟有什么區(qū)別,!
中石化廣東分公司原總經(jīng)理魯廣余違規(guī)購買高檔酒,云南分公司總經(jīng)理高忠寶違規(guī)發(fā)放年終獎,,這兩件丑事有許多共同之處,,比如都是因為錢太多、都是損公肥私的行為,,還有一個共同之處尤其令人憤懣:這兩件事中石化總部早就知道,,但都沒有向公眾通報,。輕描淡寫的處理,無異于變相縱容和包庇——我們不明白,,央企高管購買高檔酒供“自己用”,、違規(guī)給自己發(fā)放巨額獎金,這與貪污腐敗有什么本質(zhì)上的區(qū)別,!國有資產(chǎn)被挪用,、被浪費、被揣進個人腰包,,難道我們連起碼的知情權(quán)都沒有嗎,?
無論是違規(guī)買酒還是違規(guī)發(fā)錢,總算沒有超出人們的想象范圍,,但安徽省電力公司的所謂“車改”,,則嚴重挑戰(zhàn)著人們的想象力。他們的“車改”,,不是減少公車,,不是削減特權(quán),而是給大大小小的干部每人配發(fā)一輛車,!隨便用,一切費用由公司承擔,,車輛5年更新一次,。這是迄今為止最令人瞠目結(jié)舌的“車改”,最有辱“改革”之名的“車改”,,最明目張膽的集體腐?。∪绱私韪母镏小皺?quán)力自肥”之實,,安徽省電力公司總經(jīng)理吳平竟然還說,,這是“車改的有益嘗試”——當然是“有益嘗試”,對安微省電力公司每名副處級以上干部都大大有益,!
央企丑聞迭出,,從某種程度上說有一定的必然性,因為央企的資產(chǎn),、財產(chǎn)都是國家的,、全體民眾的,“崽花爺錢”自然不心疼,;在處理違規(guī)違紀問題上心慈手軟,,也是基于同一原因,因為這些違規(guī)違紀者亂花掉的不是上級的錢,,他們自然沒有痛感,。而責任追究上的心慈手軟,,反過來又助長了“崽花爺錢不心疼”,形成惡性循環(huán),。
我們有管理央企的政府部門,,國務(wù)院設(shè)立有國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,正部級單位,。國資委就是受全體民眾委托管理國有資產(chǎn)的部門,。在國資委官方網(wǎng)站上,其列出的“主要職責”的第一條就是“履行出資人職責,,監(jiān)管中央所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),,加強國有資產(chǎn)的管理工作”。全體民眾是央企的出資人,,但單個民眾沒法監(jiān)管央企,,所以將這個權(quán)力賦予國資委代為行使,國資委也因此被喻為國有資產(chǎn)的“守護者”?,F(xiàn)在,,央企里的國有資產(chǎn)經(jīng)常被“偷”,中國人民的共同財產(chǎn)經(jīng)常被“盜”,,負有守護之責的國資委不能保持沉默,,中石化天價酒事件沸沸揚揚了那么久,我們始終沒有聽到國資委的聲音,,這顯然令人遺憾,。
現(xiàn)行體制下,民眾的力量有限,,管不了央企,,自下而上的監(jiān)督發(fā)揮不了多大作用。因此,,我們只能寄希望于自上而下的監(jiān)管,,希望國資委等權(quán)力機構(gòu)切實履行職責,管住央企,、管好央企,,代替民眾管住央企的人、管好央企的錢,。對于央企出現(xiàn)的丑聞,,國資委不能當旁觀者,不能任由央企“自查自糾”,,同時,,要想辦法通過體現(xiàn)機制的創(chuàng)新,破除央企特權(quán),,強化對央企的權(quán)力監(jiān)管和群眾監(jiān)督——只要上下形成合力,,我們不相信管不住央企,!
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