近日,,京魯豫等部分地區(qū)蔬菜價格速跌引發(fā)各方關(guān)注,。商務(wù)部針對蔬菜市場出現(xiàn)“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”怪圈緊急部署對策,,穩(wěn)定蔬菜市場,,幫菜農(nóng)尋找銷路,。其中包括組織指導(dǎo)大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜,,優(yōu)先銷售滯銷蔬菜,。(《京華時報》4月24日)
蔬菜價格的反常表現(xiàn),市場分析人士認(rèn)為,,是蔬菜“大小年效應(yīng)”作怪,。另有觀點(diǎn)認(rèn)為,今年北方天氣異常,,“北方菜”提前上市加大了供給,。還有權(quán)威人士覺得,日本地震并造成核泄漏后,“大葉蔬菜更容易沾染核輻射”的消息,,影響了消費(fèi)者的購買欲望,。
但筆者以為,是不少地方,、部門在抓菜籃子工程上片面地把菜價完全交給市場,,而忽視了蔬菜銷售流通領(lǐng)域,這種在思路和管理方法上出現(xiàn)的較大漏洞,,是導(dǎo)致蔬菜價格不正常漲跌的主因,。
現(xiàn)實(shí)情況是,雖然菜農(nóng)手中的菜價低得可憐,,但消費(fèi)者卻沒有感覺到菜價下降,。以此次嚴(yán)重滯銷的卷心菜為例,央視記者在杭州發(fā)現(xiàn),,新上市的卷心菜在批發(fā)市場0.15元1斤,,到了農(nóng)貿(mào)市場卻1.5元1斤,幾公里就翻了10倍,。目前杭州蔬菜供應(yīng)要經(jīng)過3道手續(xù):先從田間到批發(fā)市場,,再從批發(fā)市場到農(nóng)貿(mào)市場,最后到消費(fèi)者手中,。而在上海,,卷心菜由在田間的0.06元1斤也漲到市場的0.6元1斤,也上漲了10倍,。
值得關(guān)注的是,,農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域不暢通何止是一個“菜籃子”。譬如,,還有 “谷賤傷農(nóng)”與“谷貴傷民”的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)收益與銷售利潤脫節(jié)問題,。顯然,在農(nóng)產(chǎn)品整個供應(yīng)鏈條中,,總是農(nóng)民和消費(fèi)者兩頭利益受損,,中間商卻大發(fā)橫財。這更意味著,,各地在提供公共服務(wù)產(chǎn)品方面,,不僅存在諸多欠缺和差距,還有實(shí)質(zhì)性的具體工作亟需理順和開展,。
現(xiàn)在,,政府最重要的是,要做好菜價“最后一公里”,,具體講,,嚴(yán)格監(jiān)管中間批發(fā)環(huán)節(jié),,暢通綠色通道,建立公益化的社區(qū)菜場,;用公共財政資金,,建立一批公共冷庫,來服務(wù)菜農(nóng),,以實(shí)現(xiàn)蔬菜儲存,,均衡上市,這不僅可以減少菜農(nóng)的損失,,也可以促進(jìn)蔬菜市場的平穩(wěn)發(fā)展,;此外,,政府職能部門,,還可以利用政府信譽(yù)和公信,建立半市場化和半公益的會員制中介組織,,提高農(nóng)戶的組織化程度和博弈能力,,破解小農(nóng)戶和大市場之間的力量不均衡,讓農(nóng)民在市場上變得“強(qiáng)硬”起來,,最終實(shí)現(xiàn)菜農(nóng)的利益最大化,,同時讓老百姓手中的“菜籃子”輕松愉快地提回家。
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