政府部門過高的行政成本,，一直為人們所詬病,，不透明的“三公”經(jīng)費(fèi)更是為社會公眾所高度關(guān)注，質(zhì)疑其數(shù)額龐大,，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重,，擔(dān)心有腐敗現(xiàn)象存在。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中再次向“三公消費(fèi)”亮劍：“三公”支出原則上“零增長”,。財(cái)政部要求,，中央預(yù)算部門應(yīng)公開本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3月23日,，國務(wù)院常務(wù)會議決定,，繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年6月會將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會公開,。今年3月底的最后一天,，北京市財(cái)政局公布了公車數(shù)量：62026輛。將公務(wù)車輛具體到個(gè)位數(shù)加以公布,，北京市在全國開了先河,，也進(jìn)一步推動(dòng)了“三公”經(jīng)費(fèi)公開的步伐。備受矚目之下,，4月14日,，科技部在中央部委中率先公開“三公”經(jīng)費(fèi)：2011年用財(cái)政撥款支出安排的出國（境）費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4018.72萬元,。至此，一直處于輿論重壓下的“三公”經(jīng)費(fèi)也將從幕后走向臺前,。
此前已公布的2011年預(yù)算的部門,，備受媒體和公眾關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)沒有露面,?？萍疾柯氏让鞔_公布“三公”支出，順應(yīng)了公眾的期待,，是非常值得肯定的,。同時(shí)，因目前我國財(cái)政預(yù)算分類科目中并沒有“三公消費(fèi)”這一科目，看不到“三公”支出的錢數(shù),，而科技部在財(cái)政撥款支出說明中以文字的形式公布了“三公”費(fèi)用,，這也是需要肯定的。因此,，科技部率先在中央預(yù)算部門曝“三公”經(jīng)費(fèi),，的確起了個(gè)很好的頭，也必將有力推動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開的步伐,，有利于接受群眾監(jiān)督,，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。但是,，“三公”經(jīng)費(fèi)從幕后走向前臺,，還只是萬里長征第一步，前面還有很長的路要走,，還有很多制度要規(guī)范,、機(jī)制要完善。
其一,，還需進(jìn)一步壓縮,。“三公”經(jīng)費(fèi)公開,，還只是一個(gè)預(yù)算上的數(shù)字,，還只是一個(gè)概念上的公開。至于預(yù)算項(xiàng)目是否科學(xué)合理,、預(yù)算費(fèi)用是否精打細(xì)算,、厲行節(jié)約了，還只是個(gè)未知數(shù),。從目前科技部公布的超過4000萬元的“三公”費(fèi)用來說,，數(shù)字比較龐大，進(jìn)一步印證了公眾的感覺還是有道理的,，我國政府部門的“三公”費(fèi)用確實(shí)有著很大的壓縮空間,。不在根本問題上壓縮壓縮再壓縮、節(jié)約節(jié)約再節(jié)約,，仍然難以順應(yīng)民意,。要加強(qiáng)對部門預(yù)算的審核和把關(guān)，對一些不合理的項(xiàng)目要堅(jiān)決的砍,、使命的壓,、有力的省，降低行政成本,，從而將更多的財(cái)政資金向民生傾斜,，為民造福,。
其二，還需進(jìn)一步規(guī)范,。過去,，之所以“三公”經(jīng)費(fèi)一直未曾被暴曬在陽光下，一方面,，是因?yàn)槟壳拔覈?cái)政預(yù)算分類科目中并沒有“三公經(jīng)費(fèi)”這一科目,，因此看不到“三公”支出的錢數(shù)。也恰恰因此,，看不懂的預(yù)算表就成了財(cái)政暗室,，“三公經(jīng)費(fèi)”已處于輿論質(zhì)疑的漩渦當(dāng)中。另一方面,，是因?yàn)槲覀冇行┴?cái)政供養(yǎng)部門本身在“三公”消費(fèi)問題上就存有私心,，有虛假編報(bào)、變通操作的嫌疑,，因此害怕公開,、不敢曝光。值得關(guān)注的是,，溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上針對公車改革問題進(jìn)一步表態(tài),，“今年要拿出改革方案，在一些部門試行”,。這一讓中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出曝曬在陽光下的決心,，也是中央下決心建設(shè)廉潔政府的一大信號。但是,，“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算項(xiàng)目和支出,，還需要進(jìn)一步加以規(guī)范，杜絕弄虛作假,、變通處理現(xiàn)象發(fā)生,。從科技部曝曬的龐大的“三公”經(jīng)費(fèi)這一數(shù)字來看，也暴露了在此方面,，政府部門改革的任務(wù)很艱巨,，下一步需要研究改革的措施，促使“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編報(bào)和支出規(guī)范,。
其三,，還需進(jìn)一步透明。陽光是最好的防腐劑,，透明是最佳的消毒液,。既然是公開，就必須全面徹底,，將一些細(xì)節(jié)都曝曬在陽光下,，不能含含糊糊、遮遮掩掩,，只是大而化之的象征性的公示一下,、公布一回。而在具體的支出和操作過程中,，發(fā)生的一些費(fèi)用,、產(chǎn)生的一些名目，不敢公開,、不愿公開,、不再公開，群眾還是無法進(jìn)行有效監(jiān)督,，也就難以遏制,、降低過高的行政運(yùn)行成本，職務(wù)消費(fèi),、權(quán)力自肥等一些隱性腐敗現(xiàn)象,，也就難以從根本上得到遏制。因而,，在“三公”經(jīng)費(fèi)的公開方面,，還需要公開公開再公開、透明透明再透明,，將每一項(xiàng)權(quán)力,、每一筆支出，都運(yùn)行在陽光下,，全面接受群眾監(jiān)督,、評判，從而真正建設(shè)起高效廉潔為民政府,。
改革成不成功,、徹不徹底，關(guān)鍵取決于有沒有自我革命的決心,。包括規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的反腐倡廉,，其實(shí)是黨和政府的自我完善、自我革命,，必須橫下一條心來,、狠下決心、痛下決心,，從我做起,、從頭緊起，出于公心,、拋開私心,，并一抓到底,、一抓到頭，而不能一陣風(fēng),、走過場,。否則，自欺欺人,、自娛自樂,，只會給群眾留下話柄和罵名。
