募集善款,,這不是慈善機構(gòu)運行的結(jié)果,而是開始,。用什么樣的機制引導(dǎo)慈善機構(gòu)的運行,,將結(jié)出什么樣的慈善之果。成熟的慈善文化的培育,,離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng),,離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
上周六,,上海紅十字會通報了“盧灣區(qū)紅十字會高額餐飲費”調(diào)查及處理情況,,證明了慈善機構(gòu)“公款消費”的事實,。調(diào)查稱,,該資金開支渠道為工作業(yè)務(wù)經(jīng)費,非救災(zāi)救助款,。
17個人,,1萬元一頓飯,,在“公款消費”世界里,還真不算個什么——中國老百姓不是沒見過世面,,中石化廣東分公司光是酒單就上百萬呢,??墒?,擱在紅十字會身上,這1萬元的餐費可還真是件事兒了,。中國各級紅十字會的工作經(jīng)費雖然來自政府財政撥款,,但作為從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,,它掌握著大量的慈善資金,,在紅十字會的各項支出中,哪些屬于財政撥款,,哪些是善款撥付,,要讓公眾明白信服,,僅憑紅十字會自上而下的監(jiān)管與調(diào)查,,顯然難以服眾,。
難以服眾的還有該事件的處理結(jié)果,。報道說,,有關(guān)部門已經(jīng)責(zé)成對超過公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)部分的7306元人民幣由個人承擔(dān),。目前,超標(biāo)款項已經(jīng)全部退回,。與此同時,,上海紅十字會向全市紅十字系統(tǒng)通報批評盧灣區(qū)紅十字會在公務(wù)接待活動中鋪張浪費現(xiàn)象。作為以弘揚“人道,、博愛,、奉獻(xiàn)”紅十字精神、影響力巨大的慈善機構(gòu),,對此違規(guī)事件的處理是否足以整飭隊伍,,令其所屬公務(wù)人員修德束行,各慎其職,,著實令人懷疑,。至少,從當(dāng)下“公款消費”難遏的現(xiàn)實來看,,如此隔靴搔癢似的輕責(zé),,并不足以儆效尤。
某一致力助學(xué)扶貧的民間公益機構(gòu)創(chuàng)辦者曾經(jīng)說過,,中國的慈善力量很強大,,也很脆弱?!皣瞬蝗睈坌?,缺的是一個讓你放心釋放(愛心)的平臺?!贝嗳醯拇壬迫绾喂瘫??它需要的是公開、透明,,而無論“上海盧灣區(qū)紅十字高額餐飲費”事件本身,,還是事件處理結(jié)果,缺少的恰恰就是這兩點。
作為新興事物,,中國慈善機構(gòu),,尤其是民間慈善機構(gòu)一直在摸索中前進(jìn),如何建立起公開,、透明的運行機制,,讓每一筆善款萬無一失地落在受助者身上,一直是中國慈善事業(yè)孜孜以求的目標(biāo),。要公開,、透明,必須置慈善機構(gòu)于公眾監(jiān)督之下,,這不僅包括每一筆善款的流向,,還包括慈善機構(gòu)自身運作所需的每一筆經(jīng)費支出,這些機構(gòu)人員構(gòu)成如何,,日常工作經(jīng)費支出多少,,甚至內(nèi)部管理者的收入等等,都必須向全社會公開,。這些所有賬目既不是商務(wù)秘密,,也不是國家機密,而應(yīng)該是公共信息,。無論這些經(jīng)費來自捐助者的善款,,還是公共財政,它們都來自公眾的支持,,都有必要對公眾有個徹底的交代,。
募集善款,這不是慈善機構(gòu)運行的結(jié)果,,而是開始。用什么樣的機制引導(dǎo)慈善機構(gòu)的運行,,將結(jié)出什么樣的慈善之果,。成熟的慈善文化的培育,離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng),,離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設(shè),。
需要特別指出的是,作為官辦慈善機構(gòu),,紅十字會可以有“公務(wù)接待”“公款支出”,,卻是不能有官氣。面對公眾的質(zhì)疑,,只一句“超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待”這樣倨傲的解釋,,恐怕并不能彌合高額餐飲費對自身公信力的傷害。