在我們尚未從“瘦肉精”豬肉的噩夢(mèng)中醒來(lái)的時(shí)候,,天又黑了,,“問(wèn)題食品”、“有毒食品”家族再添“新成員”——“染色饅頭”,。上海盛祿食品有限公司分公司被曝光在饅頭中加入色素,、防腐劑,回爐過(guò)期饅頭,,制成“染色饅頭”后銷(xiāo)售到多家超市,。目前,上海市長(zhǎng)已要求徹查此事,,企業(yè)負(fù)責(zé)人也被公安部門(mén)控制,。
同是在這兩天,給我們“普及化學(xué)知識(shí)”的還有注了水銀的刀魚(yú),、將豬肉變成牛肉的“牛肉膏”,、菜肴調(diào)色的化學(xué)色素,再加上此前的“三聚氰胺”牛奶,、洗蝦粉,、浸泡血旺的福爾馬林溶液,還有什么“陳餡月餅”,、明礬瓜子,、敵敵畏火腿……吃東西本來(lái)也就是一頓飯的事,現(xiàn)在卻成了一輩子的事——吃不準(zhǔn),,這輩子就過(guò)去了,。
“問(wèn)題食品”、“有毒食品”屢禁不絕,,問(wèn)題出在哪里,?商家一味逐利,、“道德血液”缺失自然首當(dāng)其沖,但從問(wèn)題食品種類(lèi)之繁多,、底線淪喪之肆無(wú)忌憚的行業(yè)生態(tài)來(lái)看,,監(jiān)管之松和處罰之輕才是制度性原因。
以上?!叭旧z頭”為例,,據(jù)新聞報(bào)道,超市驗(yàn)貨時(shí)壓根不檢測(cè)色素,,工作人員僅核對(duì)數(shù)量就交接手續(xù),,所謂檢測(cè),“目測(cè)”而已,。而且,,上海盛祿食品有限公司分公司為逃避一個(gè)月一次的檢查,直接將好產(chǎn)品拿到辦公室“送檢”,,檢查不進(jìn)車(chē)間,,如此“選擇性送檢”,監(jiān)管無(wú)疑就是走過(guò)場(chǎng),?!叭旧z頭”生產(chǎn)-超市銷(xiāo)售-到期食品工廠回爐-重新返回超市上架,哪怕其中一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管奏效了,,就能斬?cái)噙@一循環(huán)鏈條,。遺憾的是監(jiān)管成了“睜眼瞎”,形同虛設(shè),。
再就是懲處力度小,、違法成本低。針對(duì)“有毒食品”層出不窮的現(xiàn)實(shí),,坊間一直有“懲罰性賠償”的建議,,但是,,雖然我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定了“懲罰性賠償”,,可賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并不明確。盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有“雙倍賠償”的條款,,《食品安全法》中也有“十倍賠償”的規(guī)定,,但不管是“雙倍”還是“十倍”,對(duì)企業(yè)和商家來(lái)說(shuō),,濕濕碎而已,。反觀美國(guó)的一個(gè)著名“懲罰性賠償”案例:一名消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買(mǎi)了杯咖啡,因發(fā)生潑灑而燙傷皮膚,,最后,,麥當(dāng)勞支付了270萬(wàn)美元的巨額“懲罰性賠償金”,。
罰得重,才會(huì)長(zhǎng)記性,;罰得輕,,反而相當(dāng)于縱容。就拿“染色饅頭”來(lái)說(shuō),,消費(fèi)者一般也就買(mǎi)一兩包而已,,總價(jià)不過(guò)幾塊錢(qián),10倍賠償也就幾十塊錢(qián),。天可憐見(jiàn),,區(qū)區(qū)幾十塊錢(qián)的違法成本連“隔靴搔癢”都算不上,反而像是為商家“寬心”:瞧瞧,,不過(guò)賠個(gè)幾十塊錢(qián)而已,,沒(méi)啥大不了,放心地加色素,、回爐吧,。而在此前的多起“有毒食品”案件中,幾乎沒(méi)有消費(fèi)者獲得過(guò)超高額的賠償,,倒是幾年前的“黃靜案”讓人印象深刻——黃靜因電腦故障對(duì)廠家提出高額“懲罰性賠償”,。
毋庸諱言,國(guó)際上很多國(guó)家在同一社會(huì)發(fā)展階段時(shí),,也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的食品安全危機(jī),,經(jīng)過(guò)法律完善和制度建設(shè)方才由亂而治,這其中,,“懲罰性賠償制度”就是一個(gè)“殺手锏”,。其實(shí),對(duì)于食品行業(yè)而言,,“懲罰性賠償”看似會(huì)重創(chuàng)個(gè)別企業(yè),,卻可以換來(lái)整個(gè)行業(yè)的警醒,從而有利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)治久安,。正所謂,,不罰他傾家蕩產(chǎn),何以儆效尤,!因此,,及時(shí)完善法律體系,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,以“懲罰性賠償”構(gòu)筑食品安全網(wǎng),,已然刻不容緩。不管是對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),,還是對(duì)企業(yè)商家而言,,“懲罰性賠償”都是一劑根治食品安全病癥的“良藥”,,可謂是“罰了他一個(gè),幸福千萬(wàn)家”,。
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