國家文物局局長單霽翔近期在多個場合表示,，他非常反對“舊城改造”和“危舊房改造”這兩個沒有文化的詞。他認(rèn)為,，舊城改造的問題在于把積淀了千百年深厚文化底蘊(yùn)的舊城僅僅定位于改造的對象,，而沒有強(qiáng)調(diào)對它實(shí)施保護(hù)、需要有機(jī)更新的一面,。如危房確實(shí)需要進(jìn)行改造加固的話,，那么舊房僅僅因?yàn)樗鼈兡甏凭镁鸵欢ㄒ脑靻幔烤腿缥覀兊母改竷H僅因?yàn)槟昙o(jì)大了就不贍養(yǎng)了嗎,？
單局長的話確實(shí)講得尖銳,、也很中肯，但我國的城市化進(jìn)程又非常迅猛,，在土地資源的剛性約束下,，對歷史價值不高的街區(qū)和民居進(jìn)行升級改造，也是可以理解的,。那么,，應(yīng)該用什么樣的詞來表述這方面的工作呢？我的理解就是全面,、系統(tǒng),、有步驟地進(jìn)行城市的有機(jī)更新。
所謂城市的有機(jī)更新,，主要是指對特定的城市建成區(qū),，包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū),、舊住宅區(qū),、城中村及舊屋村等的區(qū)域，根據(jù)有關(guān)法律,、城市規(guī)劃和有關(guān)程序進(jìn)行綜合整治,、功能改變或有機(jī)重建的活動,。針對城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施的完善，存在安全隱患的建筑和環(huán)境惡劣的場所,，確實(shí)有必要加快城市更新的步伐,。
國內(nèi)外不少城市都積極開展了城市有機(jī)更新的活動，借鑒這些城市的成功經(jīng)驗(yàn),，可幫助我們進(jìn)一步提高城市有機(jī)更新的質(zhì)量,。如馬德里市持續(xù)十多年對水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，將企業(yè),、居民逐步搬離水源控制范圍內(nèi),，改進(jìn)水處理工藝和清淤、綠化等,，使城市重現(xiàn)生態(tài)良好,、環(huán)境宜人風(fēng)貌。法蘭克福市在城市功能分區(qū)建設(shè)上突出重點(diǎn)方向,，實(shí)行綜合開發(fā),，改變了過去城市功能分區(qū)過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、差別化問題,，使居民生活,、就業(yè)、文化娛樂相對穩(wěn)定在一個區(qū)域,。
在我國,，西安市以城市的有機(jī)更新推動城市的文化傳承和創(chuàng)新，形成了古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映,，老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采,，人文資源與生態(tài)資源相互依托的城市特色。如投資140多億元建設(shè)的大明宮國家遺址公園,，已經(jīng)成為大遺址保護(hù)和創(chuàng)新方面的經(jīng)典案例,。
廣州也可以堅(jiān)持“新舊分治”的思路，根據(jù)不同區(qū)域的歷史文化特點(diǎn)和當(dāng)代建設(shè)的功能訴求,，引導(dǎo)城市風(fēng)格的取向,，使歷史文化與現(xiàn)代文明有機(jī)融合，在城市更新中尋求新的發(fā)展契機(jī),。在實(shí)施城市更新的過程中,，既要避免歷史街區(qū)被夷為平地，又要承載產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展,。如我們可以通過發(fā)展綠色建筑,，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu),，推廣中水和雨水利用,，加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效地推進(jìn)節(jié)能減排工作,，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,。
