4月12日,，公安部召開(kāi)深化打拐專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,。會(huì)上，公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,，全國(guó)警方將開(kāi)展為期6個(gè)月的來(lái)歷不明兒童集中摸排行動(dòng),，不放棄任何一起未破打拐案件,。對(duì)疑似被拐賣兒童，要采集生物檢材,，錄入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)（4月13日《新京報(bào)》）,。
一場(chǎng)發(fā)自微博的救助童丐運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)著打擊拐賣兒童行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展并取得顯著成績(jī),，令人欣慰,，也令人深思。面對(duì)依然嚴(yán)峻的“打拐”形勢(shì),，發(fā)起一場(chǎng)為期半年的專項(xiàng)行動(dòng),，刮一場(chǎng)“打拐”風(fēng)暴，也確實(shí)很有必要,。
然而,，在對(duì)這場(chǎng)“風(fēng)暴”寄予厚望的同時(shí)，筆者又不禁有隱約的憂慮,?！帮L(fēng)暴”過(guò)后，拐賣問(wèn)題是否會(huì)像其他運(yùn)動(dòng)式治理的問(wèn)題一樣，再度死灰復(fù)燃并愈演愈烈,，陷入難堪的治理輪回,？我們更需要做的，是不是應(yīng)該把功夫下在平時(shí),，通過(guò)完善責(zé)任體系,，形成各方負(fù)責(zé)的合力，對(duì)拐賣問(wèn)題露頭就打,，這樣的長(zhǎng)效管理應(yīng)該是更優(yōu)的選擇,。
我們有一個(gè)完整的行政治理體系，有完整的治安管理體系,，相應(yīng)的,，對(duì)每一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，都應(yīng)該有人按職責(zé)進(jìn)行日?；墓芾?。一個(gè)兒童被拐賣，拐賣他的人不會(huì)把他扔到火星上去,，也不會(huì)送到美國(guó)去留洋，他們要么被賣給需要領(lǐng)養(yǎng)孩子的人家,，要么成為街頭乞討的工具,，要么被送到黑工廠做童工。這些可能的去處,，都不是無(wú)人管理的獨(dú)立王國(guó),，都有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，如果這些機(jī)構(gòu)和人員,，能夠主動(dòng)工作,，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就主動(dòng)介入，是不是可以更有效的治理這一問(wèn)題,？
可是,，我卻常常對(duì)著電視上處理打拐的鏡頭發(fā)愣：當(dāng)一個(gè)被拐賣的兒童或婦女被解救，我就在想,，這個(gè)村子,、這個(gè)社區(qū)的干部和治安員平時(shí)在干什么？自己轄區(qū)內(nèi)的人家莫名的多出了一個(gè)孩子,，他們?yōu)槭裁床辉诘谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并主動(dòng)干預(yù),？每當(dāng)看到報(bào)章上關(guān)于街頭童丐的報(bào)道，我就在想,，我們都有民政救助機(jī)構(gòu),，各地的大街上也都有治安巡邏的警察，這些可都是專職的管理者，事實(shí)上有多少人積極主動(dòng)的去過(guò)問(wèn)了呢,？該作為的不作為,、慢作為、懶作為,，是不是導(dǎo)致“打拐”積重難返的一個(gè)因素呢,？
由此我想到，在掀起打拐風(fēng)暴的同時(shí),，我們還必須按照屬地管理的原則,，完善相應(yīng)的責(zé)任體系和問(wèn)責(zé)制度。一個(gè)村子里出現(xiàn)被拐來(lái)的兒童,，首先拿村長(zhǎng)和治保主任試問(wèn),。一個(gè)街區(qū)出現(xiàn)租賃式童丐，首先拿派出所長(zhǎng)和民政干部試問(wèn),。只有明確的責(zé)任落實(shí)和嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)措施,，才可以形成職責(zé)體系內(nèi)人人主動(dòng)工作的局面，才可能是打拐取得長(zhǎng)期效果,。這一點(diǎn),，恰恰是我們工作中的軟肋，若不能有所突破,，打拐陷入悲劇性的輪回,，那是板上釘釘?shù)氖聝骸?/p>
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