4月12日,，公安部召開深化打拐專項行動電視電話會議,。會上，公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,，全國警方將開展為期6個月的來歷不明兒童集中摸排行動,，不放棄任何一起未破打拐案件,。對疑似被拐賣兒童，要采集生物檢材,，錄入全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫比對（4月13日《新京報》）,。
一場發(fā)自微博的救助童丐運動，推動著打擊拐賣兒童行動不斷向縱深發(fā)展并取得顯著成績,，令人欣慰,，也令人深思。面對依然嚴(yán)峻的“打拐”形勢,，發(fā)起一場為期半年的專項行動,，刮一場“打拐”風(fēng)暴，也確實很有必要,。
然而,，在對這場“風(fēng)暴”寄予厚望的同時，筆者又不禁有隱約的憂慮,?！帮L(fēng)暴”過后，拐賣問題是否會像其他運動式治理的問題一樣,，再度死灰復(fù)燃并愈演愈烈,，陷入難堪的治理輪回？我們更需要做的,，是不是應(yīng)該把功夫下在平時,，通過完善責(zé)任體系，形成各方負(fù)責(zé)的合力,，對拐賣問題露頭就打,，這樣的長效管理應(yīng)該是更優(yōu)的選擇。
我們有一個完整的行政治理體系,，有完整的治安管理體系,，相應(yīng)的，對每一個社會問題,，都應(yīng)該有人按職責(zé)進行日?；墓芾怼Ｒ粋€兒童被拐賣,，拐賣他的人不會把他扔到火星上去,，也不會送到美國去留洋，他們要么被賣給需要領(lǐng)養(yǎng)孩子的人家,，要么成為街頭乞討的工具，要么被送到黑工廠做童工,。這些可能的去處,，都不是無人管理的獨立王國,，都有相應(yīng)的管理機構(gòu)和管理人員，如果這些機構(gòu)和人員,，能夠主動工作,，已發(fā)現(xiàn)問題就主動介入，是不是可以更有效的治理這一問題,？
可是，我卻常常對著電視上處理打拐的鏡頭發(fā)愣：當(dāng)一個被拐賣的兒童或婦女被解救,，我就在想,，這個村子、這個社區(qū)的干部和治安員平時在干什么,？自己轄區(qū)內(nèi)的人家莫名的多出了一個孩子,，他們?yōu)槭裁床辉诘谝粫r間發(fā)現(xiàn)問題并主動干預(yù)？每當(dāng)看到報章上關(guān)于街頭童丐的報道,，我就在想,，我們都有民政救助機構(gòu)，各地的大街上也都有治安巡邏的警察,，這些可都是專職的管理者,，事實上有多少人積極主動的去過問了呢？該作為的不作為,、慢作為,、懶作為，是不是導(dǎo)致“打拐”積重難返的一個因素呢,？
由此我想到,，在掀起打拐風(fēng)暴的同時，我們還必須按照屬地管理的原則,，完善相應(yīng)的責(zé)任體系和問責(zé)制度,。一個村子里出現(xiàn)被拐來的兒童，首先拿村長和治保主任試問,。一個街區(qū)出現(xiàn)租賃式童丐,，首先拿派出所長和民政干部試問。只有明確的責(zé)任落實和嚴(yán)厲的問責(zé)措施,，才可以形成職責(zé)體系內(nèi)人人主動工作的局面,，才可能是打拐取得長期效果。這一點,，恰恰是我們工作中的軟肋,，若不能有所突破，打拐陷入悲劇性的輪回,，那是板上釘釘?shù)氖聝骸?/p>
