“備受關注的深圳‘海上皇宮’事件終于塵埃落定……這座耗資近億、存在六年的奢華海面建筑，因非法占用海域,，最終還是迎來了被拆解的結果,?！?/p>
以上是去年5月14日的一篇報道，報道還梳理了相關“‘海上皇宮’幻滅記”。然而，“海上皇宮”并沒幻滅,。仿佛時空穿越，如今它又迎來了一次“強拆”：4月8日,，深圳有關方面對其開始強拆,。而“海上皇宮”主人、深圳時尚集團董事長郭奎章稱,，已向法院狀告深圳龍崗區(qū)農林漁業(yè)局行政違法,，并索賠100萬元，強拆開始后,，他們或將索賠額加至1億元,。
這次“海上皇宮”會“幻滅”嗎？它是慘遭強拆的“釘子戶”,，還是法律不敢管的“特權者”呢,？
我們先來了解“海上皇宮”的前世今生。它是一座漂在海上的豪華私人會所,，于2003年興建,，不僅有別墅，還有花園,、噴泉、游泳池,、跑馬場,，主臥鋪著北極熊皮毛，庭院養(yǎng)著孔雀……
早在2005年,，它就因違法占用海域被有關機構認定為違法,。之后是歷時多年的持久戰(zhàn)：它被海監(jiān)部門下過停工通知書，被深圳市海洋局處以2萬元罰款,，它經歷過處罰聽證,，被貼過封條，打過行政官司……直到去年,，龍崗區(qū)人民法院對其實施強拆,。于是,，有了開頭的“幻滅記”。
然而,，當年它不過被分拆成兩大部分,。今年2月媒體曝光，“海上皇宮”已“洗白”,，得到政府頒發(fā)的許可證,，開始合法經營“休閑漁業(yè)”了。這再次激起公眾怒火：公民合法房屋屢被強拆,，“海上皇宮”為何屹立不倒,？在輿論高壓下，上個月龍崗區(qū)政府責成區(qū)農林漁業(yè)局收回其“擅自”發(fā)放給“海上皇宮”的許可證,。至此“皇宮”被打回違法的原形,。
一波三折的過程讓人眼花繚亂?！盎蕦m”主人也打出“苦情牌”,，一會兒稱愿把“皇宮”捐給社會，只求不拆,；一會兒指責政府部門出爾反爾,、行政違法。而媒體不依不饒,，將之視為“特權堡壘”,。
其實，對于“海上皇宮”被拆,，我們既不必幸災樂禍“仇富”,，也不必杞人憂天，還是應堅守法治原則：政府依法行政,，保護合法財產,，法律面前人人平等。
首先,，“海上皇宮”是違法建筑,。海域是公共資源，依《海域使用管理法》規(guī)定,，必須先登記后使用,，不能任由富豪圈占成自家花園。所以它應該被拆,。
其次,，這座違法建筑躲過了一次次執(zhí)法。2005年它就被認定為違法建筑，僅中國海監(jiān)廣東省總隊龍崗大隊就去執(zhí)法了二三十次,。2009年,，執(zhí)法機關查扣3個大木排后，馬上有領導發(fā)話叫停執(zhí)法,。廣東省海洋與漁業(yè)局領導“先行先試”的批示,，也讓其多次過關。案子拖了五六年,，2010年它被執(zhí)法部門分解成兩大部分,，但馬上又獲得政府許可證。當地職能部門掩耳盜鈴是很明顯的,，按許可證,，“海上皇宮”變身“漁排”，但其上噴泉,、臥室依舊,，只是擺了100平方米的網箱“應景”。按當地規(guī)定,，漁排上管理用房不得超過20平方米,，且應統(tǒng)一漆成藍色?！昂Ｉ匣蕦m”哪一點像“漁排”了,？
如此種種，公眾自然認為“皇宮”有僭越法律的特權,。紙醉金迷的“海上皇宮”更被視為權錢交媾的象征,，雖然并沒有直接證據，但這不妨礙公眾的“正義直覺”,。
然而現在,，快刀斬亂麻的強拆，也并非法治之?！,，F在政府撤銷之前頒發(fā)的許可證，朝令夕改,，有違行政法上的“信賴保護原則”,，可以說有關方面是一誤再誤。相反,，“海上皇宮”扮演了“釘子戶”角色，他們稱：強拆期間,，政府沒有給予他們任何申辯權利,，所以要打行政官司。
其實，“海上皇宮”是特權與釘子戶的怪異混合體,。一方面它一直利用權力保護自己,，如領導批示、電話等,；另一方面當權力朝令夕改,，“信賴保護”、正當程序什么的,，都成了浮云,，統(tǒng)統(tǒng)擋不住強拆的“利維坦巨獸”，“海上皇宮”的下場與被強拆的小民無二,。
這也讓我們看到：只有法治才能真正保護每一個人——法律而不是領導批示,，應成為執(zhí)法唯一依據，小民的私產和富人的“皇宮”應受同等保護,。
