中組部和人社部近日公布曝光了五大事業(yè)單位違規(guī)招聘案例,，兩部門還同時出臺規(guī)定，要求各地各部門確保到2012年基本實現(xiàn)公開招聘制度在各級各類事業(yè)單位的全覆蓋,。
曝光的幾起案例都是媒體曾披露過的,，相關(guān)信息人們并不陌生。媒體能披露,，但不能定性追責(zé),，兩部門的曝光就相當于定了性，追了責(zé),?！斑`規(guī)”是定性，追責(zé)則是免職,、記大過處分,、黨內(nèi)警告處分等，算是“善始善終”,，給了社會一個交代,。
在我國，事業(yè)單位的性質(zhì)很特殊,，目前還沒有形成適應(yīng)事業(yè)單位工作性質(zhì)與特點的人事管理制度,。這就是說，對這些案例,，還不能把“事業(yè)單位”泛化為權(quán)力部門,，不能把涉事的參考、參錄人員籠而統(tǒng)之稱為“公務(wù)員”,。
但被免職的都是行政部門的負責(zé)人,，記大過、被警告的也是行政部門相關(guān)責(zé)任人,，事業(yè)單位違規(guī)招聘仍與權(quán)力運行關(guān)聯(lián),，追責(zé)處理最終落到了對權(quán)力人員的處罰上。
我們的黨務(wù)系統(tǒng)及行政權(quán)力系統(tǒng)有很多規(guī)范,，行為不當,，要接受內(nèi)部處理。但很多時候,，不是內(nèi)部處理就完了,。權(quán)力不只面臨組織評價，也面臨社會評價,，內(nèi)部處理并不必然對應(yīng)民眾的評價與要求,。官員的不當行為往往不只是“違規(guī)”,，還可能面臨道德責(zé)任、政治責(zé)任,、社會責(zé)任,、法律責(zé)任的承擔(dān)問題。
以此次曝光的一些案例來說,。如果講下屬為領(lǐng)導(dǎo)“分憂”,，給領(lǐng)導(dǎo)子女安排工作，辦法可以更穩(wěn)妥一點,、更周密一些,，比如在考卷上動動手腳，面試時想想辦法,，但福建屏南縣“因人畫像,，僅領(lǐng)導(dǎo)千金符合條件”，就不屑于做這樣的“繁瑣”工作,，直接挖坑放蘿卜,，甚至不惜精確到小數(shù)點后幾位的地步，為的是讓不適合放到坑里的人知趣,。把工作做得這么“公開”,，這么沒有忌憚，除了無視公眾知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，更擠占公共資源,，阻斷公民向上流通的渠道,，“違規(guī)”還不足以說明問題。
兩部門只曝光了五起案例,。在數(shù)量上,，這不足以說明事業(yè)單位招聘的問題已經(jīng)十分嚴重，但在經(jīng)驗和觀感上,，問題確實不斷在出現(xiàn),。什么問題一旦被具體化、案例化,，總會顯得嚴重,，但放在權(quán)力失范的層面，所有嚴重的問題都不過是權(quán)力總問題的分支,。
被曝光的問題都來自基層,。是不是說基層就特別容易出問題？如果基層是指地理區(qū)域,，當然是這樣,，如果是指權(quán)力層級,，出問題無所謂基層不基層。現(xiàn)在很多人認為被曝光的地方和官員很倒霉,，雖是心理感受，未嘗不是問題沒有完全顯現(xiàn)的一種反映,?？h、區(qū)一級被曝出問題,，更高級別的權(quán)力有沒有,，是沒有，還是沒被曝出,？水面的問題有多少,，水下的問題有多少？不得而知,。
現(xiàn)在我們好像特別看重信息公開,，程序規(guī)范。從方向上看,，是對的,，但在現(xiàn)實中，我想公開或不公開,，規(guī)范或不規(guī)范,，都可能需要警惕。權(quán)力無限制,、無制約的環(huán)境下,，都可能產(chǎn)生越軌行為。
實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督,，問責(zé)要嚴厲,，追究要徹底，這是常識,，常識總是重復(fù),，還將繼續(xù)重復(fù)，常識之上,，我們還要找到總閥門,，并尋求關(guān)上它的有效辦法，一萬年太久,，這是時間規(guī)律,，只爭朝夕，卻是必要的緊迫感,。
