在政府部門、民間機構(gòu)與社會熱心人士支持下，許多村級社區(qū)建立了圖書室——農(nóng)家書屋,，免費向村民開放,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我省50%以上的建制村擁有圖書室,，共4000多家,。農(nóng)家書屋建立后，實際使用效果如何呢,？筆者到閩侯等地農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，許多農(nóng)家書屋在管理上存在一些問題，影響了正常效用的發(fā)揮,。
利用率總體偏低,。目前農(nóng)家書屋建立模式主要有四種：一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各種文化設(shè)施較齊全,；二是依托鄉(xiāng)村中小學(xué),，村校合辦；三是依托村委會,，由村兩委干部代為管理,；四是依托村老年協(xié)會，由村老年協(xié)會代為管理,。圖書室建設(shè)依托在不同單位中,，利用率不一樣，但總體還是較低的,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于集鎮(zhèn)所在地,，內(nèi)部除圖書室之外，還有網(wǎng)吧,、棋牌室,、培訓(xùn)室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情展覽室等,，文化娛樂設(shè)施多,，對讀者吸引力較大；設(shè)在鄉(xiāng)村中小學(xué)的圖書室,，有教師兼職做管理員,，可以同時向?qū)W生和農(nóng)民開放；村老年活動中心是社區(qū)公共活動中心,，圖書室聘請有文化的老年人做管理員，開放有保證,。以上三種利用率相對高一些,。而建在村委會辦公樓的圖書室利用率通常很低，往往上級來檢查時,，才讓村民借書裝門面,，平時將書鎖在柜子里,，書看起來很新。
圖書總量少,。多數(shù)農(nóng)家書屋圖書只有2000冊左右,，對于人口總量超過2000多的村莊來說，人均只有1冊,，當(dāng)中適合農(nóng)民閱讀的書更少,。農(nóng)家書屋大部分圖書來源于城市有關(guān)機構(gòu)捐贈，舊圖書多,，言情,、武俠小說書多，新書年增長量少得可憐,，農(nóng)民想借閱有關(guān)農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖類的科技書籍很難,。有些圖書室只有圖書，沒有期刊報紙,。
管理員素質(zhì)不高,。圖書管理人員多數(shù)為兼職，沒有受過專門的培訓(xùn),，圖書分類不科學(xué),，使村民查找圖書很不方便。有的圖書室因借閱沒有及時登記,，造成圖書丟失,；有的為防止圖書丟失，采取只閱不借的管理辦法,。
維持經(jīng)費短缺,。按最低標(biāo)準(zhǔn)要求，維持一間農(nóng)家書屋年經(jīng)費需要5000多元,，包括最基本的新書采購,、報紙雜志訂閱、管理員工資與電費等?，F(xiàn)在省級財政對于圖書管理員有工資補貼每月100元,，其他正常維持費需要村委會負(fù)責(zé)。如果村財拮據(jù),，就會導(dǎo)致村圖書室無法訂閱報紙雜志,，增購新書。
針對上述問題,，筆者認(rèn)為農(nóng)家書屋不僅要加強建設(shè),，也要加強管理，才能常飄書墨香，滋潤農(nóng)民讀者的心靈家園,。
依托鄉(xiāng)村小學(xué)與村老年協(xié)會是較好的建設(shè)模式,。村校共建圖書室，有穩(wěn)定的學(xué)生閱讀群體,，增加了圖書的使用率,，學(xué)校圖書室管理較規(guī)范，值得推廣,。如果村級社區(qū)沒有村小學(xué),，依托老年協(xié)會管理較好。老年館是鄉(xiāng)村公共活動中心,，多數(shù)老年館還有電視,、棋牌等娛樂設(shè)施,，兩者相結(jié)合,，綜合效益更明顯。建立在村委會的圖書室最好移交老年協(xié)會管理,，圖書室也要搬到老年館,。
管理員素質(zhì)亟待提高，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書室建設(shè)與管理事宜,，包括培訓(xùn)管理員,，指導(dǎo)圖書定購等。在新添圖書前,，做好調(diào)查,，掌握需求，真正把農(nóng)民想看,、愛看,、有用的圖書購置進來。針對眾多農(nóng)家書屋沒有訂閱報紙雜志的問題,，建議村委會訂閱的報紙雜志與農(nóng)家書屋共享,，村干部在讀完之后可以移交村圖書室，供廣大村民借閱,。畢竟,，放置在村委會中也是浪費。在互聯(lián)網(wǎng)時代,，圖書室沒有聯(lián)網(wǎng)電腦已不適用農(nóng)民的需要,。圖書室不僅要有紙質(zhì)圖書，還要有電子圖書,，以及可供上網(wǎng)的電腦,。城市有關(guān)部門在組織向農(nóng)村捐贈圖書時,，也可贈送一些電腦與電子圖書,，為農(nóng)家書屋建立起電腦閱覽室,。圖書最好利用電腦進行信息管理，這樣有利工作效率的提高,。
農(nóng)家書屋經(jīng)費亟待充實,。縣鄉(xiāng)政府應(yīng)從農(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的角度,，不斷加大對農(nóng)村圖書室的經(jīng)費支持力度,，同時動員民間力量積極參與農(nóng)家書屋建設(shè)，確保每年都有一定數(shù)量的新書購進,，并采取有效措施,，改進管理方式，鼓勵農(nóng)民借閱圖書,，提高圖書的利用率,，使農(nóng)家書屋能真正成為提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、推動村民發(fā)家致富的知識殿堂,。
（作者系福州大學(xué)社會學(xué)系主任,、教授）
