作為三峽庫區(qū)最大的移民城市,,同時也是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),,重慶萬州將投資10億元打造“人工大瀑布群”,,引發(fā)質(zhì)疑之聲。3月29日和30日,,萬州區(qū)政府回應(yīng)稱,,瀑布改造工程政府不投資,而是引進浙江國際旅游集團改造青龍瀑布,,萬州區(qū)并未進行財政投入,。(3月31日《新京報》)
作為三峽庫區(qū)最大的移民城市,在庫區(qū)人民生活還很困難,,鄉(xiāng)村公路還有泥路的情況下,,斥資10億元打造一個觀賞性的瀑布群,即便沒有破壞環(huán)境,,也是對民生焦慮的一種刺痛,。也難怪會有人質(zhì)疑“花10億搞政績,還不如花在教育上”,。不過萬州區(qū)政府回應(yīng)說政府不投資,,言下之意是沒有亂花納稅人的錢,這只是一個商業(yè)市場行為,,即便是浪費錢財,,那也是企業(yè)的事,跟政府無關(guān),。
前些天,,安徽淮南計劃投資3億元建造一座外形如乒乓球拍的體育賓館時,就有人質(zhì)疑投入巨資會徹底淪為“形象工程”,,隨后淮南市體育局局長金昶就回應(yīng)說,,建“乒乓球大廈”政府不會出錢,完全是招商引資項目,。似乎,,財政沒出錢,就可以把所有的疑問和責任撇得一干二凈,,就可以事不關(guān)己,,高高掛起了??墒聦嵣夏??
就拿重慶萬州的這個準備斥資10億的瀑布群來說,據(jù)重慶市萬州區(qū)旅游局副局長陶涌介紹,,2007年區(qū)政府舉辦三峽旅游節(jié)期間,,引進浙江國際旅游集團改造青龍瀑布。2009年,,雙方簽訂協(xié)議,,由浙旅投資開發(fā)瀑布群,。目前尚不清楚雙方簽訂的“協(xié)議”中,是如何界定權(quán)利義務(wù)和分配利益的,,但按照常理,,投資10億去打造了一個原本“游客不多,只有單純門票收入”的景點,,政府沒點優(yōu)惠政策或者幫助條件,企業(yè)恐怕不會自動“獻身”,。報道中就說了,,浙旅可享受“三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與西部大開發(fā)優(yōu)惠政策”,而且“項目已納入萬州建設(shè)重慶第二大城市的重點旅游發(fā)展項目”,。企業(yè)自然只有投資,、建設(shè)、經(jīng)營方面的投入,,那么,,政府方面的上述“優(yōu)惠政策”和“重視程度”,以及“協(xié)議”中商定的其他條件,,不也是一種政府“投資”嗎,?不也跟政府有莫大的關(guān)聯(lián)嗎?
再說安徽淮南計劃投資3億的“乒乓球大廈”,,雖屬招商引資項目,,但一般政府招商引資項目,通常有一些頗具“吸引力”的條件,,或者是土地政策,、稅費政策、水電資源等一系列政策優(yōu)惠,,這部分優(yōu)惠出去的資源,,從另外一個角度來說,不就是一種“投資”嗎,,不就是變相地使用了納稅人的錢嗎,?怎么又跟政府無關(guān)呢?
不管是重慶萬州的“人工大瀑布群”,,還是安徽淮南的“乒乓球大廈”,,順利建成并投入使用后,運作順利,、賓客盈門便罷,,企業(yè)還能收回投資,倘若瀑布群游客不足,,旅游不旺,;“乒乓球大廈”大型比賽不多,、使用不足,企業(yè)拔腿走人,,后期維護和善后還不是得有政府兜底,?如此一來,哪還能有說“政府不投資”,、“政府不出錢”時的那份瀟灑和氣定神閑,?眼下很多地方都是這樣,大搞“政府搭臺,,企業(yè)唱戲”,,表面上看政府沒掏錢,可是背地里的投入,,或者說是變相的投入,,何止億計?這還不算貪大求洋,、大興土木背后隱藏的建設(shè)泡沫風險,,以及那種動輒數(shù)億紛紛上馬項目的盲目投資沖動。整個城市建設(shè)風氣和經(jīng)濟健康都可能受到影響,,又豈是一句“不投資”,、“不出錢”可以撇清關(guān)系的?□釋均