作為一家嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè),,浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(下文簡稱“貝因美”)30日開始申購并即將上市,。但《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,作為一家跨省經(jīng)營的重污染行業(yè)企業(yè),貝因美竟然沒有經(jīng)過國家環(huán)保部門的環(huán)保核查,。(2011-03-30 《經(jīng)濟(jì)參考報》),。
如果說現(xiàn)在的中國證券市場一片亂象,證監(jiān)會可能會感到無比委屈,,但是一家重污染企業(yè),,沒有經(jīng)過國家環(huán)保部門的環(huán)保核查,竟然能經(jīng)過證監(jiān)會的審查堂而皇之的上市,,且在本月30日開始公開申購,,如果說證監(jiān)會真的很公正,那就請先立即暫停貝因美上市,、申購等程序,,待核查清楚后再行上市。
當(dāng)前,,將資本市場和環(huán)保事業(yè)結(jié)合起來在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為一種潮流,,但是在我國卻起步很晚。2008 年2 月25 日,,國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合中國證券監(jiān)督管理委員會等部門推出了一項新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策——“綠色證券”,。
這是監(jiān)管層從企業(yè)融資的角度繼“綠色信貸”政策之后推出的又一項限制污染的舉措。綠色證券為一種形象的說法,,即證券的綠色化?,F(xiàn)階段是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過環(huán)保核查。根據(jù)國家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定,,重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性公司,、在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過程中,應(yīng)當(dāng)有環(huán)保部門對該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門的核查,。環(huán)保審核不通過的企業(yè)不可以上市或者再融資,。
2008年2月22日,環(huán)保部正式下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,。要求對從事火電,、鋼鐵、水泥,、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè))的公司申請首發(fā)上市或再融資的,,必須根據(jù)環(huán)保總局的規(guī)定進(jìn)行環(huán)保核查,。
另外,,按照中國證監(jiān)會《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請申報文件的通知》(發(fā)行監(jiān)管函20086號)規(guī)定,“重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請首次公開發(fā)行股票的,,申請文件中應(yīng)當(dāng)提供國家環(huán)??偩值暮瞬橐庖姡晃慈〉铆h(huán)保核查意見的,,不受理申請,?!睋?jù)此,環(huán)保核查意見將作為證監(jiān)會受理申請的必備條件之一,。
從上述兩部委的相關(guān)規(guī)定中,,完全可以得出一個結(jié)論,貝因美這樣的一個重污染企業(yè),,根本不具備上市的條件,,那么其背后到底有什么樣的背景,證券部門如何就能違規(guī)批準(zhǔn)其上市的呢,?
或許證監(jiān)會對此不會給予回應(yīng),?不過作為廣大股民,有權(quán)責(zé)問我們的行政機(jī)關(guān),。貝因美這樣的企業(yè),,主要生產(chǎn)的是嬰幼兒食品,這樣的生產(chǎn)企業(yè),,各級各部門在監(jiān)督,、申批的所有環(huán)節(jié)應(yīng)該慎之又慎,而圍繞這樣的企業(yè)上市,,更應(yīng)該是過細(xì)再過細(xì)的審查,,以確保不出任何紕漏,而貝因美缺了環(huán)保核查這樣一個證監(jiān)會受理申請的必備條件,,證監(jiān)會竟然一路綠燈放行,!
縱觀《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查,可以肯定地說,,貝因美違規(guī)上市的主要責(zé)任在證監(jiān)會,,證監(jiān)會置自己下發(fā)的規(guī)定于不顧,對平級機(jī)關(guān)的文件規(guī)定更是視若無睹,,置若罔聞,,到底背后隱藏著什么樣的秘密?只能呼吁國家相關(guān)紀(jì)檢,、監(jiān)察部門能夠?qū)ο嚓P(guān)事務(wù)進(jìn)行徹查,,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),或許才能查清這背后的隱情,。
由此希望環(huán)保部,、證監(jiān)會能以貝因美事件為契機(jī),加強(qiáng)溝通和合作,,嚴(yán)查重污染企業(yè),,杜絕重污染企業(yè)上市,從政策層面 向綠色企業(yè)傾斜,,有效地促使社會籌集的資金投向綠色企業(yè),,保障廣大股民綠色選擇的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,,堅決將“綠色證券”推行到底,為落實科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)生態(tài)文明打好堅實的基礎(chǔ),。