作為一家嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè),，浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(下文簡(jiǎn)稱“貝因美”)30日開(kāi)始申購(gòu)并即將上市,。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，作為一家跨省經(jīng)營(yíng)的重污染行業(yè)企業(yè)，貝因美竟然沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)保部門(mén)的環(huán)保核查,。（2011-03-30 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）,。
如果說(shuō)現(xiàn)在的中國(guó)證券市場(chǎng)一片亂象，證監(jiān)會(huì)可能會(huì)感到無(wú)比委屈,，但是一家重污染企業(yè),，沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)保部門(mén)的環(huán)保核查，竟然能經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)的審查堂而皇之的上市,，且在本月30日開(kāi)始公開(kāi)申購(gòu),，如果說(shuō)證監(jiān)會(huì)真的很公正，那就請(qǐng)先立即暫停貝因美上市,、申購(gòu)等程序,，待核查清楚后再行上市。
當(dāng)前,，將資本市場(chǎng)和環(huán)保事業(yè)結(jié)合起來(lái)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為一種潮流,，但是在我國(guó)卻起步很晚,。2008 年2 月25 日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部門(mén)推出了一項(xiàng)新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策——“綠色證券”,。
這是監(jiān)管層從企業(yè)融資的角度繼“綠色信貸”政策之后推出的又一項(xiàng)限制污染的舉措,。綠色證券為一種形象的說(shuō)法，即證券的綠色化?，F(xiàn)階段是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過(guò)環(huán)保核查,。根據(jù)國(guó)家環(huán)保和證券主管部門(mén)的規(guī)定，重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公司,、在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)有環(huán)保部門(mén)對(duì)該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門(mén)的核查。環(huán)保審核不通過(guò)的企業(yè)不可以上市或者再融資,。
2008年2月22日,，環(huán)保部正式下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。要求對(duì)從事火電,、鋼鐵、水泥,、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營(yíng)的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè))的公司申請(qǐng)首發(fā)上市或再融資的,，必須根據(jù)環(huán)保總局的規(guī)定進(jìn)行環(huán)保核查,。
另外,，按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司IPO申請(qǐng)申報(bào)文件的通知》(發(fā)行監(jiān)管函20086號(hào))規(guī)定，“重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,，申請(qǐng)文件中應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家環(huán)?？偩值暮瞬橐庖?jiàn)；未取得環(huán)保核查意見(jiàn)的,，不受理申請(qǐng),。”據(jù)此,，環(huán)保核查意見(jiàn)將作為證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)的必備條件之一,。
從上述兩部委的相關(guān)規(guī)定中，完全可以得出一個(gè)結(jié)論,，貝因美這樣的一個(gè)重污染企業(yè),，根本不具備上市的條件，那么其背后到底有什么樣的背景,，證券部門(mén)如何就能違規(guī)批準(zhǔn)其上市的呢,？
或許證監(jiān)會(huì)對(duì)此不會(huì)給予回應(yīng)？不過(guò)作為廣大股民,，有權(quán)責(zé)問(wèn)我們的行政機(jī)關(guān),。貝因美這樣的企業(yè),，主要生產(chǎn)的是嬰幼兒食品，這樣的生產(chǎn)企業(yè),，各級(jí)各部門(mén)在監(jiān)督,、申批的所有環(huán)節(jié)應(yīng)該慎之又慎，而圍繞這樣的企業(yè)上市,，更應(yīng)該是過(guò)細(xì)再過(guò)細(xì)的審查,，以確保不出任何紕漏，而貝因美缺了環(huán)保核查這樣一個(gè)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)的必備條件,，證監(jiān)會(huì)竟然一路綠燈放行,！
縱觀《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查，可以肯定地說(shuō),，貝因美違規(guī)上市的主要責(zé)任在證監(jiān)會(huì),，證監(jiān)會(huì)置自己下發(fā)的規(guī)定于不顧，對(duì)平級(jí)機(jī)關(guān)的文件規(guī)定更是視若無(wú)睹,，置若罔聞,，到底背后隱藏著什么樣的秘密？只能呼吁國(guó)家相關(guān)紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)能夠?qū)ο嚓P(guān)事務(wù)進(jìn)行徹查,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，或許才能查清這背后的隱情,。
由此希望環(huán)保部,、證監(jiān)會(huì)能以貝因美事件為契機(jī)，加強(qiáng)溝通和合作,，嚴(yán)查重污染企業(yè),，杜絕重污染企業(yè)上市，從政策層面 向綠色企業(yè)傾斜,，有效地促使社會(huì)籌集的資金投向綠色企業(yè),，保障廣大股民綠色選擇的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，堅(jiān)決將“綠色證券”推行到底,，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)生態(tài)文明打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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