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何妨用公共財政來推廣校車服務(wù)
www.fjnet.cn?2011-03-28 15:50? 龐自立?來源:京華時報    我來說兩句

現(xiàn)在乘坐校車的學(xué)生越來越多,校車服務(wù)其實已經(jīng)帶有非常明顯的準(zhǔn)公共屬性,作為政府管理部門,,應(yīng)拿出真金白銀來支持推廣校車服務(wù)。

近日北京一幼兒園租用的客車發(fā)生事故,,造成一名五齡童死亡。肇事校車超載超速,、黑幼兒園人去樓空的事實,,令人慨嘆。北京市教委也發(fā)出通知,,要求加強(qiáng)校車安全管理,。類似這樣的校車事故,近年在國內(nèi)屢見不鮮,,一個個逝去的幼小生命,,無時不刻在拷問著弊病叢生的校車管理現(xiàn)狀。

目前,,除了條件比較好的學(xué)校跟租車公司合作外,,多數(shù)校車都是由學(xué)校和個體戶來運營管理。而無論是學(xué)校還是個體戶,,實際都不具備專業(yè)的交通運輸經(jīng)營管理能力,,沒有科學(xué)的車輛、司機(jī)管理制度和經(jīng)驗,,無法保證校車長期安全運營,。

之所以會出現(xiàn)這種狀況,最直接的原因就在于資金的匱乏,。據(jù)分析,,按照國家標(biāo)準(zhǔn)委公布的校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一輛校車價格達(dá)20多萬元,,再加上各種管理養(yǎng)護(hù)費用以及雇用高水平的司機(jī),,將是一筆巨大的開銷。學(xué)校和家長負(fù)擔(dān)不起,,對以營利為目的專業(yè)租車公司來說也缺乏吸引力,,這一標(biāo)準(zhǔn)面臨尷尬,。

然而現(xiàn)在乘坐校車的學(xué)生越來越多,,校車服務(wù)其實已經(jīng)帶有非常明顯的準(zhǔn)公共屬性,,作為政府管理部門,應(yīng)拿出真金白銀來支持推廣校車服務(wù),。

今年初,,財政部已將公車納入政府預(yù)決算管理,北京市政府前不久也編列出4000萬元的公車預(yù)算,。這給我們一個啟發(fā):不妨推動把校車管理也列入其中,。給孩子提供安全的出行,也減輕學(xué)校和家長的負(fù)擔(dān),。對于財政實力雄厚的政府來說,,解決校車的支出不是大問題,關(guān)鍵在于有無決心,。

而資金的尷尬其實也延伸出一個現(xiàn)狀,,即校車的管理主體模糊不清。以北京為例,,雖然目前包括教委,、交通委、公安,、交管,、運輸?shù)榷鄠€部門都管校車,但部門之間存在九龍治水,、相互推諉的現(xiàn)狀,,事實上把校車的營運責(zé)任推給了學(xué)校和社會。面對性命攸關(guān)的校車問題,,這種管理主體模糊不清的現(xiàn)狀要盡快得到徹底解決,,使政府成為校車管理的明確主體。

要實現(xiàn)這一目標(biāo),,需要政府拿出政策來,。除了編列預(yù)算之外,還要在車輛安全技術(shù)條件,、駕駛員資質(zhì),、運營主體資質(zhì)、超載超速,、運營線路規(guī)劃等方面拿出具體的配套措施,。當(dāng)然,最根本的還在于立法保護(hù),。

“孩子的生命安全超過一切最有價值的財富,!”在彼岸美國田納西州《駕駛員手冊》上的這段警示語,,值得我們每個人思考。

責(zé)任編輯:李艷
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