近些年,,在選拔任用模式下,,用人制度有多項(xiàng)變化。包括票決制,、公推公選制等,,一定程度上引入了選舉因素,,但透明度仍然不足,。公開(kāi)換屆熱線,暢通舉報(bào)投訴渠道,,可視為“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律”的新做法,。不過(guò),,換屆過(guò)程中存在的違紀(jì)行為,,大多情況下是密室往來(lái),不為外人知悉,,即使有些風(fēng)聞,,一般人恐怕也難獲得舉報(bào)證據(jù)。因此,,公布紀(jì)委書(shū)記,、組織部長(zhǎng)的聯(lián)系方式,能獲得多少舉報(bào)信息,,可能要存疑,。
媒體報(bào)道中,接通電話(huà)的官員,,少有人表示已接到過(guò)反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào),,有的接到過(guò)反映其他問(wèn)題的電話(huà),還有一些官員表示騷擾電話(huà)也在增加,。而公開(kāi)的是錯(cuò)號(hào),、空號(hào),沒(méi)撥錯(cuò)卻被機(jī)主告知“撥錯(cuò)了”,,以及由工作人員或秘書(shū)接聽(tīng)電話(huà),,也會(huì)影響效果。
換屆或更廣泛意義上的官員任用制度,,從選拔模式邁向選舉模式,,體現(xiàn)足夠的公開(kāi)性,體現(xiàn)足夠的民意,,應(yīng)是方向,。黨務(wù)官員通過(guò)黨內(nèi)民主產(chǎn)生,政務(wù)官員通過(guò)政務(wù)民主產(chǎn)生,,逐步擴(kuò)大的民主,,可使密室中的違法違紀(jì)行為失效。通過(guò)黨內(nèi)選舉章程和國(guó)家選舉法律的嚴(yán)格施行,,官員在任職事務(wù)上的交易空間會(huì)被壓縮,。在監(jiān)督普遍、信息公開(kāi)的情況下,,不只是官員任用的公信力會(huì)提高,,就連公布出的電話(huà)號(hào)碼,,大概也不會(huì)過(guò)半數(shù)撥不通的。
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