最近十年可謂核電發(fā)展最快的時光之一,，國際原子能機(jī)構(gòu)2009年預(yù)計全球核電裝機(jī)容量在未來20年增加至少40%。近些年,，中國也進(jìn)入核電大躍進(jìn)時期,。2007年國務(wù)院通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》中，對核電的發(fā)展目標(biāo)確定為2020年核電運行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦,，2010年3月這一數(shù)字被大幅調(diào)整至7000萬-8000萬千瓦,，而在福島事故發(fā)生前業(yè)界普遍有將此發(fā)展目標(biāo)刷新為1億千瓦的呼聲和表態(tài)。在缺少相關(guān)能源法約束,、多頭監(jiān)管的情況下,，中國核電跳躍式發(fā)展背后的安全隱患不言而喻。就中國而言,，福島事件或許不啻為一個改善契機(jī),。
凡事皆有代價，然而核能不會消失,。根據(jù)相關(guān)研究,，只要天然氣和煤的價格足夠高,，正常貼現(xiàn)率情況下，如果核電建造風(fēng)險和運行風(fēng)險由電廠賣方,、運營公司和監(jiān)管部門適當(dāng)分擔(dān),，一般而言，新核電廠能生產(chǎn)價格有競爭力的電力,，使其成為在約束二氧化碳排放,、能源結(jié)構(gòu)多樣化和減少進(jìn)口天然氣依賴方面的一個可選方案。
在核電發(fā)展暫時受限的情況下,，石化資源仍是能源主導(dǎo),。近日天然氣期貨價格連漲數(shù)日，天然氣或?qū)⒊勺畲筅A家,。為繼續(xù)滿足《京都議定書》的減排要求,，日本為應(yīng)對二氧化碳排放量提高，可能增加碳排放沖抵配額需求,。至于中國,，在2020年清潔能源占比達(dá)15%的目標(biāo)與減排標(biāo)準(zhǔn)下，當(dāng)前一方面不得不依賴煤炭等傳統(tǒng)能源,，另一方面核電機(jī)會在中長期始終存在,，這也是不得不接受的現(xiàn)實。（作者系上海金融與法律研究院項目研究員）
