其實，《辦法》對信息公開責任進行了規(guī)定,，如：“國務(wù)院教育行政部門開展對全國高等學(xué)校推進信息公開工作的監(jiān)督檢查,。省級教育行政部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校信息公開工作的日常監(jiān)督檢查。高等學(xué)校主管部門應(yīng)當將信息公開工作開展情況納入高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,。省級教育行政部門和高等學(xué)校應(yīng)當將信息公開工作納入干部崗位責任考核內(nèi)容?！钡珕栴}是,，如果上級領(lǐng)導(dǎo)部門不嚴格監(jiān)督、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不愿及時公開并對一些必須公開的項目遮遮掩掩,，是否有辦法強制高校公開,？顯然，在現(xiàn)實高等教育管理和大學(xué)內(nèi)部治理中,，不存在這種機制,。說到底，在行政主導(dǎo)學(xué)校管理,、決策的辦學(xué)機制中,，辦學(xué)信息公開也受制于行政，這正是高校腐敗高發(fā)的根源所在,。
國外大學(xué)十分詳盡地公開辦學(xué)信息,，不是因為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)愿意主動接受監(jiān)督，而是管理制度令其不得不公開,。學(xué)校校長由對大學(xué)理事會負責的校長遴選委員會選拔,，校長必須對理事會負責，理事會成員除政府官員、立法機構(gòu)人員和校長是當然理事外,，其他教師代表,、學(xué)生代表、校友代表和社會賢達都由選舉產(chǎn)生,，必須對師生,、校友負責。也就是說,，這種機制決定校長必須對師生負責,，否則就難獲信任。另外,，學(xué)校財務(wù)運作及重大預(yù)算由大學(xué)理事會決定,，校長只是負責執(zhí)行，同時大學(xué)理事會往往引入第三方審計,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能自己說了算,。
如果指望個別校長和少數(shù)職能部門的英明、自覺,，只能讓信息公開成為偶然事件,。要讓大學(xué)形成公開、透明的辦學(xué)機制,，應(yīng)建立新型的政府和學(xué)校管理模式及學(xué)校內(nèi)部管理制度,。對此，國家《教育規(guī)劃綱要》已明確建立現(xiàn)代大學(xué)制度,，在筆者看來,，這才是推進大學(xué)辦學(xué)信息公開最根本的制度。
