最近,用工荒成了一個人們關(guān)注的熱點話題,,也是全國兩會的一個熱點,,其實,,自去年以來,這是一個不斷被提及的話題,。
要是我們再回顧一下就會發(fā)現(xiàn),,至少在2004年以前,用工荒還不算是一個問題,我們會覺得有取之不盡,,用之不竭的農(nóng)村剩余勞動力,。但從2004年到今年為止,至少發(fā)生了2004年,、2007年—2008年,、2010年—2011年三次大的用工荒(特指農(nóng)民工),用工荒被越來越多地關(guān)注和研究,。
用工荒究竟是怎樣一種“荒”,,是農(nóng)民工這樣的勞動力總體供給缺乏,還是結(jié)構(gòu)性缺乏,,即企業(yè)需要大量“初級勞動力”,,而農(nóng)民工這樣的“初級勞動力”無法滿足?
有學(xué)者認為,,目前我國還有1億左右的農(nóng)村剩余勞動力,,有待于轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不存在用工荒,,缺的是低薪,、處于最佳人口紅利年齡的農(nóng)民工;缺的是能夠提升民工薪酬的企業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。也有學(xué)者認為,,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)需要具有相對高素質(zhì)的工人,,但很多農(nóng)民工的素質(zhì)不達標(biāo),,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。
我認為,,我們還沒有到“人口紅利”吃光的時候,,但農(nóng)民工無限供給的時代確實一去不復(fù)返了。最近20多年來,,我國的出生人口呈下降趨勢,,隨著大學(xué)入學(xué)率快速增長,80后,、90后進入大學(xué)的在增加,,初中、高中輟學(xué)加入農(nóng)民工隊伍的在減少,,出現(xiàn)用工荒實屬正常,。而且可以預(yù)計,1990年出生人口創(chuàng)歷史最高峰值,,這些人在最近兩三年內(nèi)度過畢業(yè)找工作的“洪峰”之后,,上大學(xué)會變得更加容易,農(nóng)民工還將繼續(xù)減少,我國的人口基本面決定了用工荒將是一定階段不可逆轉(zhuǎn)的局面,。
作為特定身份的農(nóng)民工數(shù)量的減少,,也與國家惠農(nóng)政策、義務(wù)教育政策和不斷完善的農(nóng)村社會保障有關(guān),,這會減少他們外出打工的意愿,。這樣,農(nóng)民工原先做的工作,,將大量地被其他身份的人填補,,比如大學(xué)生,就像歐美一些國家,,大學(xué)生畢業(yè)后端盤子,、當(dāng)清潔工是很正常的事,也不會怎么有很明顯的低賤感,。
有大學(xué)生這樣一個學(xué)歷高,、可塑性強的龐大群體,就不該存在多么嚴重的初級勞動用工結(jié)構(gòu)性矛盾,。這就需要我們對“用工荒”這個概念本身進行思考,。其實,當(dāng)我們說用工荒時,,更像是在進行一種身份的而非市場的判斷,,即把農(nóng)民工等同于初級勞動力,初級勞動力緊缺了,,就想著用農(nóng)民工來填補,,而且還期望以低工資低福利來填補。