全國政協(xié)委員,、廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長顧也力近日建議說,,公務(wù)員最好放半年的假。他解釋道,重點是在提高效率上,,而不是休假時間是不是半年上,,他認(rèn)為只要效率上來了,,工資可照發(fā),。(3月11日《信息時報》)
單看表面,顧委員的建議也許有點“雷”,。公務(wù)員的職業(yè)待遇已十分優(yōu)越,,如何能再增添“放假半年、工資照發(fā)”這樣奢侈的職業(yè)福利,?
但稍稍細(xì)品,,顧委員氣話的背后,有意在言外的建議,。比如“他們休息了,,既可以減少開著公務(wù)車上路,減少公費開支,,又要把一年的事情在半年內(nèi)辦完,,可以大大減少審批環(huán)節(jié),提高辦公效率”,、“省得公務(wù)員上班沒事老是琢磨你,,比如一個審批環(huán)節(jié),本來要40個工作日,,如果讓他們上半年班,,休半年假,他10天就辦完了,。”
不得不承認(rèn),,顧委員所說,,確乎是一個社會現(xiàn)實。如維持公務(wù)員職業(yè)運轉(zhuǎn)的行政成本畸高,,數(shù)據(jù)顯示,,從1978年到2005年的28年間,中國公務(wù)員的職務(wù)消費增長了140倍多,,所占全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%,,接近四分之一。另一方面,,政府權(quán)力配置過多,、行政效率不高,,這突出表現(xiàn)在許多原本不應(yīng)由政府管理包攬的事項事實上都在由政府包辦,而許多本該由政府承擔(dān)的事情,,有時又簡單地推給了社會和市場,。
可見,顧委員的真正意思是,,我們的政府職能轉(zhuǎn)換——從管制型政府走向高效低費的服務(wù)型政府,,還沒真正到位,這便給社會和公民帶來相當(dāng)多的麻煩與困擾,。
“公務(wù)員放假半年”的辦法當(dāng)然沒有現(xiàn)實可行性,,但其中透露出的思路,具有啟發(fā)價值,。比如,,既然行政成本過高,我們是否可以要求公務(wù)員職務(wù)消費減半呢,?既然政府權(quán)力配置過多,,公務(wù)員人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重,何不更徹底地對權(quán)力和人員進(jìn)行精簡呢,?讓那些原本多余的權(quán)力以及冗員永遠(yuǎn)地“放假”,。