今年“兩會(huì)”上,,諸多代表,、委員提出一系列科技評(píng)獎(jiǎng)中存在的問題:科研項(xiàng)目鑒定不規(guī)范、許多評(píng)獎(jiǎng)存在不正常操作,、各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)“太多、太濫”以至于科研人員無心做費(fèi)力不討好的基礎(chǔ)研究,。
歸總起來,,目前的科技評(píng)獎(jiǎng),已異化為“公關(guān)評(píng)獎(jiǎng)”,、“包裝報(bào)獎(jiǎng)”以及“政績?cè)飒?jiǎng)”。所謂“公關(guān)評(píng)獎(jiǎng)”,,據(jù)媒體報(bào)道,清華大學(xué)教授、全國政協(xié)委員邢新會(huì)常應(yīng)邀擔(dān)任科研基金項(xiàng)目評(píng)委,。有時(shí)他在得知自己任評(píng)審專家當(dāng)天,,就接到各種“溝通電話”。常有參評(píng)人前來恭恭敬敬地請(qǐng)他“指教”,,帶來的材料里常夾著“東西”。
所謂“包裝報(bào)獎(jiǎng)”,,在前不久科技部取消的一項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)中,體現(xiàn)得淋漓盡致,。舉報(bào)人反映,,“(獲獎(jiǎng)材料)說2001年的純效益是255萬元,,2003年的純效益1470萬元,。然而我們?cè)谖靼彩泄ど绦姓芾砭謾n案室所查到泰德壓縮機(jī)公司(專門為該技術(shù)成果成立的企業(yè))的年檢報(bào)告稱,,2001年虧損148萬元,2002年虧損307.8萬元,,2003年虧損384萬元?!边@么明顯的造假,,評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)卻未嚴(yán)肅核查。事實(shí)上,,“包裝”,、“運(yùn)作”報(bào)獎(jiǎng)早已不是新聞,甚至有的項(xiàng)目還未取得成果,,根本沒有產(chǎn)業(yè)化,,就被描述為取得多大經(jīng)濟(jì)效益,,然后抱回大獎(jiǎng),。
所謂“政績?cè)飒?jiǎng)”,,是指科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)于研究人員及團(tuán)隊(duì),、所在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),,以及上級(jí)主管部門、成果設(shè)立方,,都是一件“大好事”,。對(duì)科研人員和團(tuán)隊(duì),可由此獲得晉升資本,,獲得新課題,、新項(xiàng)目的砝碼;對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),,科技獎(jiǎng)項(xiàng)無疑是重要業(yè)績,,有利于提高學(xué)校“江湖地位”,;對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門,這也是拿得出手的政績,,如教育系統(tǒng)就常用高校獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占總授獎(jiǎng)項(xiàng)目比例,體現(xiàn)高等院校“科研實(shí)力”,。同樣,如果科技管理部門在管轄范圍內(nèi)有很多項(xiàng)目獲獎(jiǎng),,也可作為其管理突出的成效展示,。很顯然,報(bào)獎(jiǎng),、授獎(jiǎng)、瓜分學(xué)術(shù)資源已形成一條利益鏈,。而有關(guān)部門也就對(duì)包裝,、運(yùn)作,、公關(guān)視而不見,,甚至主動(dòng)參與其中。
科技獎(jiǎng)勵(lì)的初衷是好的,,是希望引導(dǎo)科研人員潛心研究以促進(jìn)科研質(zhì)量提高,,但實(shí)際操作中,由于存在種種暗箱操作的空間,,反而加重了學(xué)術(shù)研究的急功近利,個(gè)別還演變成學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端,。因此,,減少甚至取消科技獎(jiǎng)勵(lì),近年來成為科技界,、學(xué)術(shù)界有識(shí)之士的呼聲,。但在“政績?cè)飒?jiǎng)”的利益鏈條下,,這種聲音很難被有關(guān)行政部門聽進(jìn)去,。
其實(shí),,由政府部門組織科技成果的評(píng)獎(jiǎng),,本身就違背學(xué)術(shù)管理基本規(guī)律。取消各類政府科技評(píng)獎(jiǎng),,實(shí)質(zhì)是讓學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)回歸學(xué)術(shù)本位,,打破利益共同體,形成學(xué)術(shù)共同體,。在我國去年先后頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》和《人才發(fā)展綱要》中,,都已鮮明提出行政評(píng)價(jià)退出,讓位于專業(yè)評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的教育管理改革,、人才評(píng)價(jià)改革,。這方面,政府行政部門應(yīng)有實(shí)際作為,。