今年“兩會”上，諸多代表,、委員提出一系列科技評獎中存在的問題：科研項目鑒定不規(guī)范,、許多評獎存在不正常操作,、各級科技進步獎“太多、太濫”以至于科研人員無心做費力不討好的基礎(chǔ)研究,。
歸總起來,，目前的科技評獎，已異化為“公關(guān)評獎”,、“包裝報獎”以及“政績造獎”,。所謂“公關(guān)評獎”，據(jù)媒體報道,，清華大學(xué)教授,、全國政協(xié)委員邢新會常應(yīng)邀擔(dān)任科研基金項目評委。有時他在得知自己任評審專家當(dāng)天,，就接到各種“溝通電話”,。常有參評人前來恭恭敬敬地請他“指教”，帶來的材料里常夾著“東西”,。
所謂“包裝報獎”,，在前不久科技部取消的一項國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎中，體現(xiàn)得淋漓盡致,。舉報人反映,，“（獲獎材料）說2001年的純效益是255萬元，2003年的純效益1470萬元,。然而我們在西安市工商行政管理局檔案室所查到泰德壓縮機公司（專門為該技術(shù)成果成立的企業(yè)）的年檢報告稱,，2001年虧損148萬元，2002年虧損307.8萬元,，2003年虧損384萬元,。”這么明顯的造假,，評獎機構(gòu)卻未嚴肅核查,。事實上，“包裝”,、“運作”報獎早已不是新聞,，甚至有的項目還未取得成果，根本沒有產(chǎn)業(yè)化,，就被描述為取得多大經(jīng)濟效益,，然后抱回大獎。
所謂“政績造獎”,，是指科技進步獎項于研究人員及團隊,、所在大學(xué)和科研機構(gòu)，以及上級主管部門,、成果設(shè)立方,，都是一件“大好事”,。對科研人員和團隊，可由此獲得晉升資本,，獲得新課題,、新項目的砝碼；對大學(xué)和科研機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，科技獎項無疑是重要業(yè)績,，有利于提高學(xué)校“江湖地位”,；對大學(xué)和科研機構(gòu)的上級主管部門,，這也是拿得出手的政績，如教育系統(tǒng)就常用高校獲獎項目占總授獎項目比例,，體現(xiàn)高等院?！翱蒲袑嵙Α薄Ｍ瑯?，如果科技管理部門在管轄范圍內(nèi)有很多項目獲獎,，也可作為其管理突出的成效展示。很顯然,，報獎,、授獎、瓜分學(xué)術(shù)資源已形成一條利益鏈,。而有關(guān)部門也就對包裝,、運作、公關(guān)視而不見,，甚至主動參與其中,。
科技獎勵的初衷是好的，是希望引導(dǎo)科研人員潛心研究以促進科研質(zhì)量提高,，但實際操作中,，由于存在種種暗箱操作的空間，反而加重了學(xué)術(shù)研究的急功近利,，個別還演變成學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端,。因此，減少甚至取消科技獎勵,，近年來成為科技界,、學(xué)術(shù)界有識之士的呼聲。但在“政績造獎”的利益鏈條下,，這種聲音很難被有關(guān)行政部門聽進去,。
其實，由政府部門組織科技成果的評獎，本身就違背學(xué)術(shù)管理基本規(guī)律,。取消各類政府科技評獎，實質(zhì)是讓學(xué)術(shù)評價回歸學(xué)術(shù)本位,，打破利益共同體,，形成學(xué)術(shù)共同體。在我國去年先后頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》和《人才發(fā)展綱要》中,，都已鮮明提出行政評價退出,，讓位于專業(yè)評價和學(xué)術(shù)評價的教育管理改革、人才評價改革,。這方面,，政府行政部門應(yīng)有實際作為。
