同樣,“壓縮規(guī)模、精簡賽事”也是早已實行過的政策:六運會后,,在節(jié)約開支和“與奧運接軌”思想主導(dǎo)下,大量非奧運項目被砍掉,。但這同樣無法杜絕浪費和攀比,只不過讓資金投入更集中,,反倒付出了一些非奧運項目被進一步邊緣化的代價,。
很顯然,造成攀比鋪張,、資源浪費的關(guān)鍵,,并非“輪流申辦”本身,也不僅是“全運模式”的錯,。事實上,,不僅全運會如此,城運會,、青運會,、民運會、農(nóng)運會等莫不如此,;不僅運動會如此,,各種大型公共活動、大型項目的拍板與上馬,,往往也都如此,。
“全運模式”弊端的癥結(jié),被許多人歸咎于奧運戰(zhàn)略,,但更深的層面在于,,通過“全運戰(zhàn)略”、“奧運戰(zhàn)略”,,那些大手筆投入的決策者,,可以獲得如期甚至望外的回報;同樣,,許多大型活動、重大項目明明無需鋪張甚至不應(yīng)上馬,,但通過一擲千金,,可換來決策者所期待的政績;通過這些政績,決策者又可換到更多自己憧憬的好東西,。在公眾,、輿論、社會眼里的“浪費”,,在他們看來卻是一千個,、一萬個值得;在公眾,、輿論,、社會計算中的“劃不來”,在他們看來則是一千個,、一萬個“劃得來”,。這種“政績交換方程式”不變,“暫停申辦”也好,,控制規(guī)模也罷,,恐都是隔靴搔癢,治標(biāo)不治本,,甚至連標(biāo)也治不了,。
廣義的全運會、省運會,,并非中國獨有,,日本、加拿大等許多國家也有,。但在那些國家,,這些運動會純粹是全民健身體系的一部分,幾乎沒有專業(yè)選手摻和,;有些“全運會”賽程比中國長,,項目比中國多,還分社會,、大中專,、中學(xué)、小學(xué)等許多年齡組別,;有的不在同一地舉辦,,有的還湊合使用現(xiàn)成設(shè)施“因陋就簡”。如此,,鋪張浪費或場館閑置的情況,,都難以發(fā)生。由此可見,,從根本上杜絕全運會乃至各種大型活動,、項目和城市建設(shè)工程中的鋪張,、攀比,就要挖掉“政績交換方程式”的根,。具體到全運會,,關(guān)鍵不在是否輪流主辦、有多少項目,,而在其必須和政績,、和“奧運戰(zhàn)略”脫鉤。
(作者系旅加學(xué)者)