“財(cái)政教育投入占GDP4%”為何多年來一直難產(chǎn)?人們一直在追問。一些官員習(xí)慣性的解釋是:政府財(cái)力不夠,。但很明顯,,這只是托詞——近年來政府財(cái)政收入的增幅一直高于GDP增幅和居民收入增幅,這是一個(gè)人所共知的事實(shí),。這個(gè)時(shí)候再拿“政府財(cái)力不足”做擋箭牌,,是無視現(xiàn)實(shí)、敷衍塞責(zé),。至于財(cái)政部教科文司司長趙路所說的“4%至今未實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要原因是國家財(cái)政收入占GDP比重偏低”,,則更是無稽之談。財(cái)力不是問題,,問題是財(cái)政收入的使用方向出了問題,。近年來人們所看到的現(xiàn)實(shí)是,在一些地方,,官員們打造政績工程和公款消費(fèi)時(shí),,出手之闊綽簡直令人嘆為觀止。簡單來說,,并不是財(cái)政沒錢,,而是一些官員根本就沒想過要把更多的錢用在教育上。政績工程和公款消費(fèi)緊緊系著官員們的烏紗帽和仕途通道,,一些官員當(dāng)然會(huì)不遺余力,;相比之下,教育投入見效慢,、也與政績關(guān)聯(lián)度不大,,一些官員自然懶得上心。這就涉及到一個(gè)考核機(jī)制的問題,,考核是指揮棒,,揮向哪兒,底下的人自然就會(huì)走到哪兒,。
“百年大計(jì),、教育為本”,、“再窮不能窮教育”,這是曾經(jīng)振奮人心的口號(hào),,但光有口號(hào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,甚至,光有“財(cái)政教育投入占GDP4%”的目標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,現(xiàn)在我們需要的,,是確保“4%”能夠盡快落實(shí)的考核與問責(zé)機(jī)制,。根據(jù)教育部財(cái)務(wù)司,、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》及國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)計(jì)算,從2000年到2009年,,以4%的比例為目標(biāo),,則國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出10年累計(jì)“欠賬”已達(dá)16843億元。2002年到2003年間,,經(jīng)費(fèi)投入甚至還出現(xiàn)了0.06%的倒退,。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),是否能夠拿出有剛性約束力的考核方案,?是否能夠嚴(yán)格問責(zé),?對(duì)這些問題的肯定式回答,即為“4%”走入現(xiàn)實(shí)的基石,。
(江蘇 媒體從業(yè)者)