“民生開(kāi)支占2/3”只是一個(gè)直觀的印象,，正如全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康所言,，“在民生代表性事項(xiàng)上,，對(duì)應(yīng)的財(cái)力大概到三分之二左右，但并不意味著這三分之二以外的財(cái)力就和民生無(wú)關(guān)了,?！笨菰锏臄?shù)字背后，財(cái)政支出向民生傾斜的風(fēng)向標(biāo)意義更值得關(guān)注,。作為一種高效能支出,，政府財(cái)政支出將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)引發(fā)一系列的再支出，起到“四兩撥千斤”的作用,。通過(guò)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),，有望引領(lǐng)民生領(lǐng)域的投入力度的不斷加大。
公共財(cái)政要想惠澤民生,，不僅僅取決于量的增長(zhǎng),，更要注重質(zhì)的提升。如何真正用好占三分之二比重的民生支出,，還需具體做好三篇文章,。其一，優(yōu)化結(jié)構(gòu),。當(dāng)前民生支出呈現(xiàn)“總量不足,、分配不均”的格局，比如,，高等教育支出多,，初等教育支出少；學(xué)歷學(xué)位教育支出多,，職業(yè)培訓(xùn)教育支出少,；娛樂(lè)文化支出多,，大眾文化支出少，等等,。有關(guān)部門需對(duì)民生支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,，真正“把好鋼用到刀刃上”。其二,，提高效率,。民生支出也要把效率擺在突出位置，不能“只問(wèn)投入,，不問(wèn)產(chǎn)出”,，成為中看不中用的政績(jī)工程。諸如大建奢華而不實(shí)用的星級(jí)公廁,，保障性住房位置偏遠(yuǎn)等問(wèn)題,，都無(wú)法讓百姓得到實(shí)惠，必須予以糾正,。其三,，加強(qiáng)監(jiān)督。要進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算支出的公開(kāi)透明,，讓公眾能看到公共財(cái)政中每一分錢的具體流向,。在納稅人自始至終的監(jiān)督下，財(cái)政自然能體現(xiàn)著民生性,。
新鮮出爐的國(guó)家“十二五”規(guī)劃草案指出,，要堅(jiān)持把事關(guān)幸福的民生，作為整個(gè)規(guī)劃的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。我們期待著,，民生支出占2/3能成為一個(gè)好的開(kāi)始，讓公眾福祉今后得到更溫暖的呵護(hù),，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,，共享公共財(cái)政雨露。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
