金蒼 本報(bào)特約評論員
叫?！氨５子盟笔且粭l不能失守的底線,。如果這個(gè)附加條件被認(rèn)可，就可能有更多類似條款出現(xiàn),。在“保底用水”面前,，我們有理由要求，自來水管中,，要有道德的甘泉流淌,。
網(wǎng)上有一則笑話：一飯店最低消費(fèi)1500元，土豆絲15元一盤,。好,，來100盤土豆絲。笑話中的博弈方式,，如果遇到只賣土豆絲的餐廳,，顯然就行不通了,。而現(xiàn)實(shí)中，就真的出現(xiàn)了這么一家：湖北省赤壁市在供水“一戶一表”改造后,，對用戶設(shè)置每月5噸的保底用水量,，用水不足5噸的按5噸收費(fèi)。
按照供水公司的解釋,，這是因?yàn)橛盟杀敬笥趦r(jià)格,，水價(jià)倒掛，企業(yè)虧損,?？梢钥闯觯^的“保底用水”,，是靠賺取用戶實(shí)際用水量與保底水量的差額來提升收益,。對于那些用水達(dá)不到保底水量的用戶而言，這就是一種變相漲價(jià),。而按照《價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》等法規(guī)要求：水價(jià)上漲要聽證,。
與“保底用水”同時(shí)進(jìn)入大眾視野的，還有貴州威寧的做法：威寧電力公司強(qiáng)制用戶輪換電表,，并收取不合理費(fèi)用,，不換表就斷電。兩件事,，一水一電,，本質(zhì)相同，都是公共服務(wù)行業(yè)以手中的產(chǎn)品為“要挾”,，強(qiáng)買強(qiáng)賣,，漠視公眾權(quán)利，損害公眾利益,。
像用水用電這樣的公用事業(yè),，經(jīng)營者應(yīng)該有“強(qiáng)制締約”義務(wù)。也就是說,，只要公眾有需求,，供水供電機(jī)構(gòu)就必須提供，而不能附加諸如“每月必須用5噸”“付費(fèi)更換電表”之類的條件,。因?yàn)?，公用事業(yè)往往具有獨(dú)占性質(zhì)，如果允許附加條件存在,，必將危害到公眾的日常民生需要,。
