春回大地暖，八閩備耕忙,。但在閩東北筆者家鄉(xiāng)卻冷冷清清,，山壟田拋荒了，連村尾公路邊宜種雙季稻的水田也撂荒,。這使我想起在最近召開(kāi)的全省糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,，省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的抓糧“六措施”,，首要一條是“治理拋荒”，真是抓住了要害,。
治理拋荒,，在我省尤為重要。這是因?yàn)槲沂∈侨奔Z大省和調(diào)入糧食大省,。從1997年我省創(chuàng)歷史最高糧產(chǎn)量96.178億公斤之后,，全省自產(chǎn)糧食自給率屢降，現(xiàn)剩下不到“半袋米”,。究其原因,，除了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物占用一部分糧田外,，另一個(gè)重要因素是耕地嚴(yán)重拋荒,，其中占全省耕地總面積70%的中低產(chǎn)山壟田，增產(chǎn)潛力最大,，拋荒也最多。顯然,，遏制拋荒,、治理拋荒，是我省發(fā)展糧食生產(chǎn)的突出問(wèn)題,。
耕地拋荒有多方面的因素,，關(guān)鍵在于種糧比較效益不高。盡管今年糧食收購(gòu)價(jià)又略提,，但按斤比價(jià),，糧價(jià)是一角角提，而農(nóng)資是一元元升,。一斤稻谷不如一瓶礦泉水,。特別是農(nóng)村雇工漲價(jià)更多，種糧工本大,，獲利少,。于是，不少農(nóng)民放棄耕作不便的山壟田,，只挑山下路邊好田種“口糧”,，不生產(chǎn)商品糧了。加上致富門(mén)路萬(wàn)千條,，許多農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出打工或經(jīng)商,，剩下婦女、老人和兒童,，無(wú)力種田,。此外,，有些地方，野豬橫行,，作物損失嚴(yán)重,，農(nóng)民不敢種糧。
更重要的是,，一些農(nóng)村基層組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓糧勁頭不足,。如今一些基層干部不想跑田頭、唱“四季歌”,，不會(huì)主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民種糧,，特別是無(wú)心落實(shí)好惠農(nóng)扶糧的政策措施，不組織提供種子,、植保和資金等系列配套服務(wù),。有的對(duì)筆者感嘆道：“農(nóng)業(yè)老一套，做好誰(shuí)知道,？抓糧地位低,，提拔輪不到”。這話反映了一部分基層干部的心態(tài),，體現(xiàn)他們抓糧的熱情淡化,、弱化了。
治理耕地拋荒,，首要的是確立“糧食安全”觀,，真正重視糧食生產(chǎn)。省領(lǐng)導(dǎo)要求“采取行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法,，把解決耕地拋荒撂荒作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)糧食生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容,，積極有序地推進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)和耕地合理利用?！边@些要求落實(shí)到位,，拋荒問(wèn)題就不難解決。
糧為百價(jià)基,，糧豐促和諧,。中央明確指出:“今年三農(nóng)工作的首要任務(wù)是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，全球食品價(jià)格指數(shù)創(chuàng)20年來(lái)的新高,。糧價(jià)在去年6月到12月間上升32%，甚至超過(guò)2008年糧食危機(jī)時(shí)的水平,。國(guó)際有識(shí)人士提醒：“糧食危機(jī)的惡果不亞于戰(zhàn)亂,！”盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)，庫(kù)存充足,，自給率高達(dá)95%以上,；我省也完全有能力調(diào)進(jìn)糧食保障供給,。但我省還得從戰(zhàn)略的高度和全局的廣度來(lái)認(rèn)知發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的重要性和緊迫性,，拿出新招,、實(shí)招甚至絕招，積極引導(dǎo)農(nóng)民多種糧食,，充實(shí)“米袋子”,。
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- 2010-06-04強(qiáng)化政績(jī)考核遏制耕地拋荒很必要
