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控制行業(yè)收入差距需要制約權力
www.fjnet.cn?2011-02-17 11:43? 秋風?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

國家統(tǒng)計局的數(shù)字說,金融行業(yè)的工資水平最高,。這個行業(yè)是高度壟斷的,,保留了很多實物性分配項目。如果算上這些收入,,這個行業(yè)的收入水平將有一定甚至相當大幅度的提高,,行業(yè)間工資差距也就有可能在相當程度上被拉高。

從這個角度看,,如果按照實際收入來計算,,大行業(yè)劃分的行業(yè)間收入差距15倍也許有點夸大,但4.7倍則大大低估了。合理的,、可信的倍數(shù)也許在這兩者之間,。這樣,與其他國家的差距也就大大地拉大了,。

筆者之所以不厭其煩地進行這樣的計算,,旨在說明中國的收入差距已經(jīng)太大了,包括行業(yè)間的收入差距,,而官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映不了這樣的事實,。這樣的事實要求政府必須立刻采取有力措施,縮小這樣的差距,。

行業(yè)收入差距太大的惡果,,今天已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯了。最直接的后果是諸多行業(yè)具有封閉性,,其就業(yè)者在自我繁衍,。高收入群體和低收入群體均是這樣。比如,,鑒于在政府機關可以獲得大量實物性收入,,某些官員拼命安排自己的子女進入政府機關。有些地方的政府機關變相地被家族控制,。還有,,金融等行業(yè)的管理者也費盡心機安排自己的子女進入金融機構。反過來,,低收入的制造業(yè)、服務業(yè)的就業(yè)者也只能進入其父母從事的行業(yè),,形成所謂“窮二代”,。也就是說,行業(yè)收入差距過大,,已經(jīng)制造出一種職業(yè)等級制,。這樣的等級制度會讓大量普通民眾喪失改善自己境遇的機會,從而對社會失去希望,。而一個失去希望的人,,不大可能對社會秩序承擔起責任。

那么,,如何解決行業(yè)間收入差距過大的問題,?毫無疑問,只要存在行業(yè)分工,,行業(yè)間收入就必有差異,,正常的行業(yè)收入差距也是可以接受的。但中國的行業(yè)收入差距過大的根源在于行業(yè)壟斷或者權力制約不力。實際上,,這兩者是聯(lián)系在一起的,。權力制約不力,一些機關就可以給自己安排很多實物性收入,。某些行業(yè)能夠長期保持壟斷地位,,且享有壟斷利益,也是因為權力未能有效地監(jiān)管這些行業(yè),,反而充當這些行業(yè)的保護者,,并與之分利。

因此,,縮小行業(yè)間收入差距的治本措施是打破壟斷,,限制權力。從理論上說,,在這兩個方面,,人大可以發(fā)揮很大作用。比如,,人大強化預算管理,,官員們的實物性收入也就會受到約束。人大強化國有資本預算管理,,同樣可以控制壟斷企業(yè)管理層的實物性收入,。

責任編輯:李艷
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