久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

筆者每年都召集一次全國(guó)性縣鄉(xiāng)干部論壇，每年都會(huì)抽出部分時(shí)間到全國(guó)各地走動(dòng),，每年也會(huì)有很多全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)干部來(lái)北京找我喝茶聊天,。我每年所到的村莊不下百個(gè)，接觸到的農(nóng)民都說(shuō)糧食補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)沒(méi)有促進(jìn)作用,，并且腐敗叢生,。

我先講三個(gè)故事,，再在此基礎(chǔ)上討論糧食補(bǔ)貼政策的得失,。

故事一：糧食補(bǔ)貼補(bǔ)給了非農(nóng)民。我有一個(gè)在大學(xué)教書的朋友,，一家人在城市生活十多年了,，家里有12畝地，每畝以300元/年轉(zhuǎn)包給村里的無(wú)地農(nóng)民,，另外每畝還享受國(guó)家糧食補(bǔ)貼80元/年,。他一家人不是農(nóng)民有承包地，還享受國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,，無(wú)須承擔(dān)任何義務(wù),；村里有很多人是農(nóng)民卻無(wú)承包地，種地卻得不到國(guó)家補(bǔ)貼,，還要向他這樣的非村民,、非農(nóng)民交轉(zhuǎn)包費(fèi)。

故事二：不種糧食也補(bǔ)貼,。我有一朋友在洞庭湖地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，我們幾乎每年都會(huì)聚一兩次。這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民過(guò)去都是種雙季稻的,，但最近10年,，雙季稻改單季稻，單季稻改養(yǎng)殖了,。80%多的土地不種糧食了,，大多數(shù)農(nóng)民都是買糧食吃?？墒?，國(guó)家給的糧食補(bǔ)貼越來(lái)越多了。

故事三：干部吃糧食補(bǔ)貼。我東北一個(gè)哥們,，是一個(gè)小干部,。“租”了2000畝沒(méi)有分配到戶的“集體”農(nóng)地,，轉(zhuǎn)包給了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，除了收取300元/畝的轉(zhuǎn)包費(fèi)，每年還能夠領(lǐng)取國(guó)家糧食補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼二十幾萬(wàn)元,。這樣的情況，不僅東北有,，全國(guó)各地都有,；不僅糧食補(bǔ)貼是這樣的，林業(yè)補(bǔ)貼,、生豬補(bǔ)貼,、家電補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等,，補(bǔ)給有頭有臉的人的現(xiàn)象也不在少數(shù),。

從這三個(gè)故事看，糧食補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)一點(diǎn)意義都沒(méi)有,。但是,，我們經(jīng)常在電視上見(jiàn)到說(shuō)糧食補(bǔ)貼多么多么好的報(bào)道：

譬如，因?yàn)橛辛思Z食補(bǔ)貼,，所以農(nóng)民有了購(gòu)買種子的錢,，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。但事實(shí)上,，幾乎所有農(nóng)民買種子的錢都不是糧食補(bǔ)貼的錢,，因?yàn)榧Z食補(bǔ)貼資金遠(yuǎn)在農(nóng)民買種子之后才能補(bǔ)貼到位的。

再譬如,，因?yàn)橛辛思Z食補(bǔ)貼,，增加了農(nóng)民收入數(shù)百億元。且不說(shuō)上述三個(gè)故事所說(shuō)的三種情況占據(jù)了數(shù)百億元糧食補(bǔ)貼資金的很大比例,，就是數(shù)百億元糧食補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼給了兩億多農(nóng)戶,，每家不就一百多元錢嘛。問(wèn)題是,，如果沒(méi)有糧食補(bǔ)貼,，農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性低了，糧食產(chǎn)量不就少了嘛,，糧價(jià)不就上漲了嘛,，糧價(jià)上漲1毛錢,，農(nóng)民增收1000億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)糧食補(bǔ)貼資金,。糧食補(bǔ)貼增加農(nóng)民收入之說(shuō)亦可商榷,！

再譬如，因?yàn)橛辛思Z食補(bǔ)貼,，農(nóng)民打井灌溉了,，增加了糧食產(chǎn)量。事實(shí)是中央規(guī)定農(nóng)民集體不得向農(nóng)民收取承包費(fèi),，導(dǎo)致低成本的集體水利系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行,，在糧食補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶的政策作用下，少數(shù)大戶單獨(dú)打井抗旱加速集體水利體系瓦解,。但由于小農(nóng)戶單獨(dú)抗旱的成本太高,，還無(wú)法解決“搭便車”的矛盾，加上糧價(jià)又被保護(hù)了,，升不上去,，因而農(nóng)民在非風(fēng)調(diào)雨順的年份（旱災(zāi)較嚴(yán)重的情況下）抗旱往往得不償失，所以近些年來(lái)抗旱保苗的農(nóng)民越來(lái)越少,，媒體上報(bào)道的“百年一遇”的大旱災(zāi)在中國(guó)大地上越來(lái)越頻繁上演,，并非都是天災(zāi)，大多是農(nóng)人望天收所致,。