漳州市薌城區(qū)通北街道辦事處西洋坪村原村兩委成員集體受賄,、貪污近百萬元一案，在春節(jié)前由漳州薌城區(qū)法院作出一審判決,。9名被告人中,，原村黨支部書記和原村主任被判20年和19年有期徒刑，并分別沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)150000元,。原村黨支部副書記被判有期徒刑17年,，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)110000元，其他6名被告人被判緩刑,。（東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)2月11日訊）,。
村干部竟然能合伙受賄、貪污近百萬元,，讓筆者想起了曾含淚上書總理,，痛陳“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮,、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的李昌平在他的《我向百姓說實(shí)話》一書中的吶喊,， “為什么法律允許村民自選村主任，而農(nóng)民滿意的村主任卻越來越少了,？”,，“為什么法制越來越完善了,，農(nóng)村上訪的人卻越來越多了？”
值得質(zhì)疑的是,，作為一個(gè)村,，中國最小的自治機(jī)構(gòu)，為什么會有這樣的事情發(fā)生,？這里面有多少疑問值得追蹤,？
現(xiàn)實(shí)是，村干部不同于公務(wù)員,，不同于企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),，又不同于個(gè)體私營企業(yè)主，而村干部作為一個(gè)特殊群體,，到底由誰來管,，還真沒有誰能真正說得清楚！
當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織部門管黨建,，民政部門管選舉，農(nóng)委（農(nóng)經(jīng)）管集體資產(chǎn)和離任審計(jì),，違法違紀(jì)歸紀(jì)檢監(jiān)察部門,，刑事案件歸公安，而實(shí)際情況是,，當(dāng)前有關(guān)部門是按職能分工各管一段,，明顯缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
而按照相關(guān)法律規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會是指導(dǎo)關(guān)系,，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，政府不能對村干部直接進(jìn)行監(jiān)管,。因此也衍生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,，對村干部監(jiān)管持“三不”態(tài)度，即“不能管,，不敢管,，不愿管”。
不可否認(rèn)的是在現(xiàn)有的村民自治制度中,，讓農(nóng)民充分感受到的自治權(quán),，也只主要表現(xiàn)在民主選舉這一步了。民主決策,、管理與監(jiān)督村務(wù)方面在很多農(nóng)村地區(qū)還只是有形式而無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,。不少村委會干部上任后任意決策，造成村集體經(jīng)濟(jì),、村民利益受損,。
而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看來,，選舉完了任務(wù)就完成了，之后呢,？誰來監(jiān)督村委會的權(quán)力,？堂而皇之的回答就是村民代表大會?？烧l會來組織村民代表大會呢？村干部會自己組織村民代表大會來監(jiān)督自己嗎,？根本不可能的事?。?/p>
有人說對村委會的監(jiān)督缺位,，是村民自治中的一大盲點(diǎn),。說到底，就是干部缺少主觀能動性和干部短期行為,，主觀能動性和“短期行為”更是由于官員在追求自身利益最大化 ,，而將事不關(guān)已的事高高掛起了！
其實(shí)防止“村民自治”蛻變成“村委會干部自治”,，最根本的還是要有制度保證,，如何將“村委會用錢村民批，村委會決策村民審,，村委會辦事村民評”落到實(shí)處,，更呼吁相關(guān)部門出臺政策，使之制度化,、規(guī)范化,，減少并杜絕村干部貪污、受賄近百萬元的事發(fā)生,！切實(shí)維護(hù)村集體,、村民利益不受損害！廣大農(nóng)民,，可是國之基礎(chǔ)?。』A(chǔ)不牢,，地動山搖啊 ,！
