江蘇省委書記羅志軍2月9日上午在江蘇省政協(xié)十屆四次會議上表示,，從今年起，江蘇將實施居民收入七年倍增計劃,。2010年,，江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是22936元，農(nóng)民居民人均純收入為9118元,。當年,，江蘇省CPI同比增長3.8%。七年內(nèi)使收入倍增,，也就是說,，每年居民收入要增長10%左右,。（2月9日中國新聞網(wǎng)）
近段時間,，居民收入增長的話題被密集提及,。全國各地普遍上調(diào)了最低工資標準,。江蘇省繼取消工資增長上線,，規(guī)定企業(yè)即便效益不好，也要給員工加工資之后,，在十二五開局之年又提出七年收入倍增計劃,。每年居民收入增長10%左右,，與GDP增幅基本一致,，計劃比較務實,，如是收入增長愿景值得期待,。
亞當·斯密在《國富論》中說：“一國國民每年的勞動,，本來就是供給他們每年消費的一切生活必需品和便利品的源泉,。”其實,，亞當·斯密的話在今天仍有現(xiàn)實意義,。勞動者奉獻了篳路藍縷的青春與汗水，獲取與勞動價值,、社會發(fā)展相匹配的收入報酬天經(jīng)地義,。盡管民眾收入倍增可能會造成通脹壓力,。但是,，勞動者的收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,，長期跑不贏物價,，或者說貧富懸殊擴大,，顯然不是好事情,。江蘇省政府提出七年收入倍增計劃,，關鍵要理順收入分配關系,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢,，讓居民收入與GDP增長同步,，真正實現(xiàn)還富于民。防止居民收入倍增變成“被增”,。對此,，用人單位應該積極行動，政府責無旁貸,。
居民收入到底該如何增加,，更加貼近民生，更加公平合理,。需要政府做出一攬子的制度安排,。政府給收入倍增計劃列出時間表，是一條途徑,，但是政策關鍵在執(zhí)行,。對于工薪族來說，有待他們與用人單位在公平的勞資平臺上博弈,，不能讓收入增長的好處被老板與高管獨享,，普通勞動者看不見摸不著。全面落實工資集體協(xié)商制度,，提高勞動者的市場議價能力,。通過政府的強大執(zhí)行力督促用人單位承擔社會責任。做好“限高”,、“提低”工作,，讓勞動者工資與企業(yè)效益,、經(jīng)濟發(fā)展同步，十分重要,。
而且,，政府應該通過實際行動推動居民收入增長。特別是效益不好的企業(yè)與中小型民營企業(yè),，要讓他們給勞動者漲工資,，政府應體現(xiàn)責任擔當。比如,，減免企業(yè)稅負,，就值得考慮。人社部曾提出過“化稅為薪”的建議：對提高工資有困難的企業(yè)減免企業(yè)所得稅,、增值稅,、營業(yè)稅，實現(xiàn)員工工資的正常增長,。即政府把一部分稅收讓渡給企業(yè)用于漲工資,。通過減稅，讓中小企業(yè)有能力加薪,，有利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,，擺脫“巧婦難為無米之炊”的困擾，緩解“用工荒”,。也有利調(diào)節(jié)收入分配,，消解民眾的物價焦慮,。
要提高居民收入,，除了給勞動者漲工資以外，還需繼續(xù)加大惠農(nóng),、扶農(nóng)力度,，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，幫助他們盡快致富,，縮小城鄉(xiāng)差距。
落實收入倍增計劃需要一個不短的過程,，不可能一蹴而就,。在具體操作上，除了在職職工,、離退休人員漲工資以外,，提高居民收入的路徑比較多。上海市政協(xié)委員刑普曾提出,，給全國人民每人發(fā)放1000元以抵消CPI高速增長的影響,。雖說發(fā)展成果不是靠全民發(fā)錢才能證明,。但是全民發(fā)錢還富于民的思路可期。在這方面,，國外有先例,。美國歷史上曾經(jīng)多次全民退稅。在新加坡,，政府從財政盈余中拿出資金,，直接向國民派發(fā)。我國澳門地區(qū)也多次全民發(fā)錢幫助市民紓解生活壓力,。雖說發(fā)達國家與地區(qū)從“搖籃到墳墓”的高福利待遇比較遙遠,，但是在國家財政收入大增的條件下，政府拿出資金補貼民眾,，減輕物價上漲給民眾的壓力,，可以做到。
此外,，落實居民收入倍增計劃,，政府除了做工資、補貼“加法”以外,，還要學會做“減法”,，讓民眾享受公共服務少掏錢。比如,，健全社會保障體系,，加大公共事業(yè)投入力度，補齊公共服務與社會救助短板,，提高公共服務與社會救助水平,。讓低收入群眾享受優(yōu)質(zhì)公共服務與社會救助，增強他們抵御風險災害的能力,。也很重要,。民眾享受公共福利政策的實惠，少掏腰包,，也是在間接增加收入,。
