這是一年中最寒冷的時節(jié),，南方人都穿上了最厚實的衣服,，北方的暖氣更是基本的生存條件。河南林州市最低氣溫為零下十度,，你幾乎難以想像，該市政府竟然決定關(guān)閉電廠,，停止供暖,。這恐怕是全世界上最瘋狂的市政決策了。
有人說這不是一下子把老百姓扔回到幾十年前了嗎,？事實上,，情況可能更糟，因為幾十年前沒有統(tǒng)一的供暖系統(tǒng),，市民們就會未雨綢繆,，火爐熱炕，自成一統(tǒng),。如今大家與時俱進,，早已棄舊從新，說停就停,，天寒地凍中倉皇應(yīng)對,，天可憐見！
幾個領(lǐng)導(dǎo)一開會,，就能把供暖系統(tǒng)停掉嗎,？首先，這個系統(tǒng)作為市政建設(shè),，是用納稅人繳納的稅金來建成的,；其次，市民每年向熱力公司支付供暖費,，購買了它的產(chǎn)品和服務(wù),。有了這些繳納和支付，大家當然會把土炕拆除,，安心地享受現(xiàn)代暖氣,。市政府和熱力公司單方面停止供暖，恐怕不是承諾全額退還供暖費就可以了之,。在一個法治國家,，熱力公司在經(jīng)濟上可能面臨巨額索賠；市政府官員則要承擔治理失當?shù)恼呜熑巍?/p>
林州市政府的官員并不慌張,，他們停止供暖的理由冠冕堂皇：為了完成國務(wù)院下達的節(jié)能減排的“死任務(wù)”,。為熱力公司提供能源的電廠，是國家節(jié)能減排的關(guān)停對象,，必須限時關(guān)停,。如此果斷地執(zhí)行上級命令，哪怕市民難耐嚴寒,，恐怕還會被認為執(zhí)行力強,，得到提升的機會,。
這是一個典型的中國命題。很多大城市里的人也許會認為,，這是小地方發(fā)生的荒唐事件,，離我們十分遙遠。其實未必如此,，這不過是大城市里為大型活動搞交通管制,、爭創(chuàng)衛(wèi)生城市清掃小攤小販的另外一個版本。平日里沒有人用心做好交通規(guī)劃,，更沒有人替底層民眾的生存著想,，臨到上級檢查或者外國人參觀的時候，官員們不需要跟民眾作任何商量,，召開幾個緊急會議,，強制執(zhí)行他們簡單粗暴的救急措施。今天敢不讓你上街,，明天就敢不讓你回家,；這里敢不讓你隨便買菜刀，那里就敢不給你供暖,。
我相信林州市的領(lǐng)導(dǎo)和所有領(lǐng)導(dǎo)一樣,，又會搬出大局觀來。節(jié)能減排的低碳生活,，是全世界的最新潮流,，旨在拯救地球。凍死你一個,，幸福六十億人,！而且中國政府向國際社會作出了嚴肅的承諾，必須要在多少年內(nèi)達到多少目標,，事關(guān)國家的國際形象和信譽,，我們小老百姓豈能貪戀一時之暖，耽誤了國家的宏偉工程,？地球的確面臨生態(tài)危機,，中國理當擔負大國責任，國務(wù)院下達節(jié)能減排的任務(wù),，也勢所必然,。問題在于：其一，這些任務(wù)中既然包含了關(guān)停為老百姓寒冬供暖的電廠,，是否也包含了減少機關(guān)單位過于優(yōu)厚的“特供”所需能源,？是否還包含了減少滿大街肆意排放的公務(wù)用車，以及總是杯盤狼藉過度浪費的公款吃喝,？其二,，如果早已決定必須關(guān)閉這家電廠,，林州市政府是否考慮過市民的過冬需求,？如果沒有能力解決這個基本的民生問題,，官員們?yōu)槭裁催€要薪水照拿公房照住,？
地方官員可能覺得委屈,，因為國務(wù)院并非只是下達一個節(jié)能減排的任務(wù)，讓他們自己去統(tǒng)籌安排,，而是直接點名要關(guān)閉這家電廠,。從這個邏輯上說，國務(wù)院既然要直接關(guān)電廠,，那么要不要親自過問一下老百姓的冷暖呢,？應(yīng)該而且必須，但是總理已經(jīng)日理萬機了,。
更重要的是權(quán)力來源問題,。我曾經(jīng)訪問印度，聽人介紹比哈爾邦的民粹政治,。那個佛教勝地長期治理無方,，道路稀爛，環(huán)境骯臟,，但是時任邦長連續(xù)高票當選,，因為他把日韓佛教信徒捐來修路建廟的錢，直接分給了底層民眾,。這是民主政治一個壞的極端,。從這個故事我們可以解讀，河南林州市為何走向另外一個壞的極端,？那就是因為決定官員仕途的選票不在老百姓手中,，而在上級領(lǐng)導(dǎo)的臉色里。
（作者為資深媒體人,，評論家）
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