2006年3月25日,，為了護(hù)住130元現(xiàn)金和一部手機(jī),，一名中年賣淫（時過4年，公安部門已改成失足）女子在杭州的出租房內(nèi)被害。辦案時,，民警獲悉，這名中年女子的丈夫出車禍身亡,，她一個人在杭州“打工”,，供養(yǎng)著兩名古稀老人和三個正讀書的女兒。對此窘境,，當(dāng)時的辦案民警默默地資助起這三個孤女,，4年來已累計(jì)捐款近8萬元。如今,，三個孤女中,，大女兒已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)參加了工作，兩個小女兒正在讀大學(xué)。（2011年1月4日《京華時報》）
像新聞中的受害人因貧賣淫,，供養(yǎng)親人讀書的并非孤例,。記憶猶新的是，媒體還報道了這樣兩個故事：2005年底,，23歲的鄉(xiāng)村女教師徐萍在天涯,、網(wǎng)易、碧海銀沙等論壇上發(fā)帖,，講述了自己“周一到周五是天使,，周六到周日是魔鬼”的賣淫經(jīng)歷；2007年1月,，43歲的賣淫女張貝和嫖客產(chǎn)生沖突被殺,。警方披露張貝賣淫的主要收入用于大學(xué)念書的女兒和尚在念小學(xué)的兒子。這類故事的內(nèi)容基本是,，女主人公原本一良家女子,，突遭家庭變故，萬般無奈只好賣身謀生,。對此,，新月認(rèn)為她們的悲情故事映照的是現(xiàn)階段社會保障體系相對缺失的蒼涼現(xiàn)實(shí)。
比如,，新聞中說,，1994年，受害人的大女兒要上學(xué),，丈夫去廣東打工為孩子掙學(xué)費(fèi),，卻在外出第一年就遭遇車禍去世。事后,，肇事司機(jī)逃逸,，家人至今沒得到分文賠償。如果有完善的社會保險制度,，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)的分文賠償,，保險機(jī)構(gòu)也會根據(jù)實(shí)際情況，對受害人的家里進(jìn)行妥善的安撫,，更不至于使已經(jīng)40歲的受害人才聽從老鄉(xiāng)勸說,，于2005年12月到杭州賣身掙錢。因此說,，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,，不斷擴(kuò)大各類社會保險的覆蓋面，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村社會保險制度建設(shè),，建立健全多層次的城鄉(xiāng)社會保險體系,。這是保護(hù)弱勢群體的第一道屏障,。
比如，新聞中說,，受害人的大女兒到派出所來料理后事時,，民警們發(fā)現(xiàn)她沒吃沒喝，穿著一件褪色的黃色滑雪衣,，一雙破了洞的球鞋，是杭州好幾年前就沒人穿的,，甚至奔喪的車票錢都是找同學(xué)借的,。如果不分群體和階層，都有最低生活保障制度,，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)和保險部門的分文賠償,，最低生活保障制度，也會保障受害人的子女有飯可吃,、有衣可穿,，不至于使她女兒連奔喪的車票都要找同學(xué)們借。因此說,，社會低保,，不僅要面對城市，也要面向農(nóng)村,，更要強(qiáng)化低保對象的動態(tài)管理,，建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，使低?；鶖?shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),，并完善相關(guān)的配套政策。這是保護(hù)弱勢群體的第二道屏障,。
比如,，新聞中說，受害人住的出租屋只是院墻邊上搭出來的一個小棚子,，不過五六平方米,，除了一張床，墻上掛著幾件衣服,，床邊有個紙板包裝箱,，算是她存放貴重物品的地方，最起眼的也不過是一臺值幾百元的破電視機(jī),。如果有完善的住房保障制度,，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)和保險部門的分文賠償，受害人也有能力住在政府補(bǔ)貼的廉租房里,，安全相對有些保障,，更不至于蝸居在墻邊搭起的小棚子里被人搶劫、殺害。因此說,，針對弱勢群體居住條件惡劣,，買不起房、砌不起房,、租不起房的現(xiàn)實(shí),，政府應(yīng)當(dāng)予以資助。在城鎮(zhèn),，可建設(shè)公共房屋,，實(shí)行廉租房政策；加大對購,、租住房補(bǔ)貼發(fā)放的支持力度,。在農(nóng)村，應(yīng)多渠道籌措資金,，及時改造危房,。這是保護(hù)弱勢群體的第三道屏障。
比如,，新聞中說,，每個學(xué)期開學(xué)，捐款的警察們會把受害人孩子們的學(xué)費(fèi)都匯過去,。平時定期給大女兒匯生活費(fèi),，然后由大女兒負(fù)責(zé)三姐妹的生活費(fèi)分配，最多的一個月是1000多元,。義務(wù)教育是不僅是每個家庭要培養(yǎng)孩子有文化,、成材有用的問題，更是國家的發(fā)展大計(jì),，是必須以國家的力量來做到,、做好的事情。如果有關(guān)部門真的把它作為國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中需要無條件保證的頭等大事來落實(shí),，那么受害人的孩子們到底交的有哪些費(fèi)用,？學(xué)費(fèi)？雜費(fèi),？書本費(fèi),？到底用在什么地方？如果是生活費(fèi)用,，那么當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門是如何落實(shí)貧困家庭子女義務(wù)教育階段費(fèi)用補(bǔ)貼或減免政策的,？因此說，嚴(yán)格實(shí)行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育制度,，保證流動兒童在現(xiàn)居住地入學(xué),。落實(shí)貧困家庭子女義務(wù)教育階段費(fèi)用補(bǔ)貼或減免政策,。這是保護(hù)弱勢群體的第四道屏障。
比如,，新聞中說,，受害人的二女兒有先天性心臟病，在學(xué)校當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治,，情況很危急,。受害人的大女兒說她一個人處理，并沒有提到,，受害人的子女是否參加了合作醫(yī)療,，而這種制度恰恰就是幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧的問題,，保障農(nóng)民的生命健康權(quán)的制度，如果她們有了這種醫(yī)療保障,，盡管報銷標(biāo)準(zhǔn)低,、操作復(fù)雜化，但受害人的大女兒畢竟不會孤軍奮戰(zhàn),，一人處理,。因此說，健全新型合作醫(yī)療的組織,、管理,，完善個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,，進(jìn)一步提高參保率和受益面,；不斷加大政府財政投入的力度，逐步提高保障水平,，有效解決社會各階層“因病致貧,，因病返貧”的問題。這是保護(hù)弱勢群體的第五道屏障,。
新聞中的受害人是不幸的,，但是相對于弱勢群體的其他人，她又是幸運(yùn)的,。畢竟她生前還有身可賣,，遇害后還有警察捐助她的子女。但是每個人都可能遇到不幸,，卻不一定都有資格去賣身,。倘是無身可賣，沒錢的父親只好掐死摔癱的女兒了,，沒錢的漢子只好打砸搶偷了,。正像專家分析的一樣,，采用違法或犯罪的手段獲取財物作為維持溫飽的方法是弱勢群體犯罪特征之一。因此,，建立有效的社會保障機(jī)制就顯得十分必要,、十分迫切了。只有這樣,，才能使弱勢群體有錢飯吃,、有錢衣穿、有錢房住,、有錢上學(xué),，有錢看病,；才能減少弱勢群體違法犯罪的幾率,，使我們的社會更加和諧一些。
