繼十項教育改革任務(wù)的試點地區(qū)公布后,,教育部26日又公布了一批綜合改革的試點地區(qū),,其中分為重點領(lǐng)域綜合改革試點地區(qū)和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點地區(qū),北京市被列入了后者,。重點領(lǐng)域主要分為基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育、高等教育和民辦教育四個方面,。其中,,基礎(chǔ)教育綜合改革的試點任務(wù),包括切實解決“入園難,、入園貴”問題,,多種途徑解決擇校問題,探索流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法,試點區(qū)域有山東省,、湖南省和重慶市,。(12月27日京華時報)
在中國城市化的進(jìn)程中,流動人口子女教育,,不只是流動人口自己的家事,,它實實在在是國家和全民的國事。當(dāng)前我國流動人口子女教育問題的狀況不容樂觀,,這與教育排斥不無關(guān)系,。流動人口作為“失語的邊緣人”,他們毫無疑問是社會底層的典型代表,。因此其子女的受教育狀況就更能反映教育排斥在當(dāng)今中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的表現(xiàn),。
流動人口中,農(nóng)民工占了很大的比重,。據(jù)中國人民大學(xué)人口所對2005年全國1%人口抽樣數(shù)據(jù)分析表明:2005年,,14歲以下農(nóng)民工隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)到1314萬。據(jù)預(yù)測,,至2020年,,我國農(nóng)民工數(shù)量將進(jìn)一步擴張,農(nóng)民工隨遷子女?dāng)?shù)量將達(dá)到2000萬左右,。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),。實現(xiàn)教育公平,必須實現(xiàn)農(nóng)村和城市教育的公平,,而當(dāng)前迫切需要解決的是流動人口子女與城市子女享受平等的受教育權(quán)利,。這就需要消除戶籍的壁壘。
戶籍制度的本質(zhì)是與計劃經(jīng)濟一脈相承的,。它在限制人口流動和制造了城鄉(xiāng)分割的同時,,嚴(yán)重地加劇了城鄉(xiāng)差別,導(dǎo)致了中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展兩重天的不和諧局面,。這種制度的弊端表現(xiàn)在它直接導(dǎo)致了城市居民和農(nóng)民在所有制,、流通、交換,、分配,、就業(yè)、稅賦以及教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、勞動和社會保障就業(yè),、住房等各方面的經(jīng)濟和社會政策的不同,。
流動人口子女教育存在的困難和問題,,是中國社會轉(zhuǎn)型中的成本,這個成本需要政府,、全社會和農(nóng)民共同來承擔(dān),,而不應(yīng)由他們獨自來扛,。流動人口的后代,,原本因為家庭經(jīng)濟條件的改善可以獲得更好的發(fā)展機會,成為從落后地區(qū)走出來的最有希望的一代,。但如果他們目前的教育環(huán)境不能得到很好的改變,,出現(xiàn)進(jìn)城的“流動兒童”被社會“邊緣化”,那他們離“毀掉的一代”就不遠(yuǎn)了,。
教育部試點流動人口子女平等接受義務(wù)教育并升學(xué),,并將山東省、湖南省和重慶市作為試點地區(qū),,這具有劃時代意義,。但愿這一好舉措能在越來越多的地區(qū)鋪開,讓流動人口子女盡情放飛夢想,。
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