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國土資源部副部長贠小蘇在國土部日前召開的會議上稱,，“房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。”接近國土部的人士透露，國土部已經(jīng)對沒有完成供地計劃和閑置土地清查工作的省市列了一份名單,，并據(jù)此進(jìn)一步處理。（12月22日《上海證券報》）

從約談12個縣市一把手,，到抑制少數(shù)城市地價過快上漲,，再到贠小蘇副部長表態(tài)，“房地產(chǎn)業(yè)不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),?！贬槍Σ糠殖鞘械貎r過快上漲,，土地違規(guī)出讓的情況，國土部近來頻頻發(fā)出聲音,，出臺措施,，體現(xiàn)出落實中央房地產(chǎn)調(diào)控政策，遏制房價過快上漲的決心,。問題是,，現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了不少地方的經(jīng)濟(jì)支柱。江西萬載縣書記就公開宣稱：“如果沒有我們拆遷,，你們知識分子吃什么,。”包括國土部在內(nèi)的中央部委如何采取措施,，督促地方政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,，改變房地產(chǎn)財政思維，讓房地產(chǎn)業(yè)回歸其保障民眾居住權(quán)利的本來面目,。十分重要,。

有消息說，全國各大城市在土地出讓金方面的巨額收入,，將使賣地收入“千億俱樂部”擴(kuò)容,。賣地收入增加也意味著地方財政無憂。但是,，在樓市調(diào)控政策頻繁的當(dāng)下,，土地市場熱度不減，房價繼續(xù)上漲,，樓市調(diào)控政策的成效令人堪憂。目前樓市調(diào)控政策側(cè)重于以信貸,、稅收杠桿遏制投機(jī)炒房,，而忽視了土地財政的危害。從某種意義上講,，房價過快上漲不僅是投機(jī)炒房惹禍,，也不僅是開發(fā)商攫取暴利，地方政府房地產(chǎn)財政思維作怪,，把房地產(chǎn)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓,，也難辭其咎。

在我看來,，要勒住樓市瘋牛的韁繩,，國土部不能“雷聲大雨點小”，只做“說說而已”的表面工作,，而要拿出誠意與決心落實中央樓市調(diào)控政策,，尤其在土地市場方面盡到監(jiān)管責(zé)任,。切實管住土地市場違規(guī)違法行為，給力平抑地價,，避免土地溢價瘋狂蔓延,，繼續(xù)推高房價。而且地方政府要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),，在與民爭利的問題上擺正心態(tài),，打破地王神話，增加土地供應(yīng),，為地價,、房價理性回歸提供市場動力。

國土資源部今年公布的房地產(chǎn)項目地價專項調(diào)查顯示,，在全國620個樓盤中,，地價占房價最高為58.6%，平均為23.2%,。正是高昂的價直接拉升了房價,。一方面，商品房土地市場熱度不減,，地王重現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示，11月份70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.7%,。房價依舊連續(xù)三個月上漲,。另一方面，保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,，一些地方由于配套資金不到位和征地,、拆遷等前期工作準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致保障房建設(shè)計劃難以完成,。有的地方保障房只見“供地”不見“供房”,，保障房源被公務(wù)員、社會名流鳩占鵲巢,。

雖說住房消費已經(jīng)進(jìn)入了市場化時代,。但是作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品，實際上帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì),，讓百姓“居者有其屋”,，是政府義不容辭的職責(zé)。贠小蘇副部長提出“房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”,， 實際上給地方政府注射了一支發(fā)展清醒劑。在房價高企的當(dāng)下,，地方政府沒有理由躺在賣地財政的政績沙發(fā)上沾沾自喜,，而回避平抑房價,、供給保障房的責(zé)任。

從經(jīng)濟(jì)的角度講,，保障房需要政府減免稅費,，降低地價讓利。而地價上漲,，可以讓政府賺個盆滿缽溢,。有的地方把房地產(chǎn)當(dāng)成支柱產(chǎn)業(yè)，過分依賴房地產(chǎn)財政,，忽視保障房需求,，動機(jī)不難理解。但是,，地方政府過分依賴房地產(chǎn)財政,，土地價格不斷飆升，助推房價高揚(yáng),，增加了民眾住房消費負(fù)擔(dān),。對此，一方面地方政府要深刻反省,，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，平抑地價讓利于民；另一方面國土部要履行監(jiān)管責(zé)任,，對土地違規(guī)違法,，建設(shè)保障房不給力的地方依法問責(zé)。

從根本上講,，要矯正地方政府把房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)的錯誤定位,，僅有公眾用腳投票，僅有國土部發(fā)倡議,、提要求,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。改革績效評價體系,，通過科學(xué)政績考核評價的力量，糾正唯GDP馬首是瞻的短視政績觀,，促使地方政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,，打破土地財政魔咒，避免高房價與暴力拆遷繼續(xù)蔓延,。