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“房地產(chǎn)不應(yīng)成支柱產(chǎn)業(yè)”是一支清醒劑
www.fjnet.cn?2010-12-23 07:47? 葉祝頤?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇在國(guó)土部日前召開(kāi)的會(huì)議上稱,“房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),?!苯咏鼑?guó)土部的人士透露,國(guó)土部已經(jīng)對(duì)沒(méi)有完成供地計(jì)劃和閑置土地清查工作的省市列了一份名單,并據(jù)此進(jìn)一步處理。(12月22日《上海證券報(bào)》)

從約談12個(gè)縣市一把手,到抑制少數(shù)城市地價(jià)過(guò)快上漲,,再到贠小蘇副部長(zhǎng)表態(tài),“房地產(chǎn)業(yè)不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),?!贬槍?duì)部分城市地價(jià)過(guò)快上漲,土地違規(guī)出讓的情況,,國(guó)土部近來(lái)頻頻發(fā)出聲音,,出臺(tái)措施,體現(xiàn)出落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心,。問(wèn)題是,現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了不少地方的經(jīng)濟(jì)支柱,。江西萬(wàn)載縣書記就公開(kāi)宣稱:“如果沒(méi)有我們拆遷,,你們知識(shí)分子吃什么,。”包括國(guó)土部在內(nèi)的中央部委如何采取措施,,督促地方政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,改變房地產(chǎn)財(cái)政思維,讓房地產(chǎn)業(yè)回歸其保障民眾居住權(quán)利的本來(lái)面目,。十分重要,。

有消息說(shuō),全國(guó)各大城市在土地出讓金方面的巨額收入,,將使賣地收入“千億俱樂(lè)部”擴(kuò)容。賣地收入增加也意味著地方財(cái)政無(wú)憂,。但是,,在樓市調(diào)控政策頻繁的當(dāng)下,土地市場(chǎng)熱度不減,,房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,,樓市調(diào)控政策的成效令人堪憂。目前樓市調(diào)控政策側(cè)重于以信貸,、稅收杠桿遏制投機(jī)炒房,,而忽視了土地財(cái)政的危害。從某種意義上講,,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲不僅是投機(jī)炒房惹禍,,也不僅是開(kāi)發(fā)商攫取暴利,地方政府房地產(chǎn)財(cái)政思維作怪,,把房地產(chǎn)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,,也難辭其咎。

在我看來(lái),,要勒住樓市瘋牛的韁繩,,國(guó)土部不能“雷聲大雨點(diǎn)小”,只做“說(shuō)說(shuō)而已”的表面工作,,而要拿出誠(chéng)意與決心落實(shí)中央樓市調(diào)控政策,,尤其在土地市場(chǎng)方面盡到監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)管住土地市場(chǎng)違規(guī)違法行為,,給力平抑地價(jià),,避免土地溢價(jià)瘋狂蔓延,繼續(xù)推高房?jī)r(jià),。而且地方政府要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),,在與民爭(zhēng)利的問(wèn)題上擺正心態(tài),打破地王神話,,增加土地供應(yīng),,為地價(jià),、房?jī)r(jià)理性回歸提供市場(chǎng)動(dòng)力。

國(guó)土資源部今年公布的房地產(chǎn)項(xiàng)目地價(jià)專項(xiàng)調(diào)查顯示,,在全國(guó)620個(gè)樓盤中,,地價(jià)占房?jī)r(jià)最高為58.6%,平均為23.2%,。正是高昂的價(jià)直接拉升了房?jī)r(jià),。一方面,商品房土地市場(chǎng)熱度不減,,地王重現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示,11月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.7%,。房?jī)r(jià)依舊連續(xù)三個(gè)月上漲,。另一方面,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,,一些地方由于配套資金不到位和征地,、拆遷等前期工作準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致保障房建設(shè)計(jì)劃難以完成,。有的地方保障房只見(jiàn)“供地”不見(jiàn)“供房”,,保障房源被公務(wù)員、社會(huì)名流鳩占鵲巢,。

雖說(shuō)住房消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)化時(shí)代,。但是作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品,實(shí)際上帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì),,讓百姓“居者有其屋”,,是政府義不容辭的職責(zé)。贠小蘇副部長(zhǎng)提出“房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”,, 實(shí)際上給地方政府注射了一支發(fā)展清醒劑。在房?jī)r(jià)高企的當(dāng)下,,地方政府沒(méi)有理由躺在賣地財(cái)政的政績(jī)沙發(fā)上沾沾自喜,,而回避平抑房?jī)r(jià)、供給保障房的責(zé)任,。

從經(jīng)濟(jì)的角度講,,保障房需要政府減免稅費(fèi),降低地價(jià)讓利,。而地價(jià)上漲,,可以讓政府賺個(gè)盆滿缽溢。有的地方把房地產(chǎn)當(dāng)成支柱產(chǎn)業(yè),,過(guò)分依賴房地產(chǎn)財(cái)政,,忽視保障房需求,,動(dòng)機(jī)不難理解。但是,,地方政府過(guò)分依賴房地產(chǎn)財(cái)政,,土地價(jià)格不斷飆升,助推房?jī)r(jià)高揚(yáng),,增加了民眾住房消費(fèi)負(fù)擔(dān),。對(duì)此,一方面地方政府要深刻反省,,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,,平抑地價(jià)讓利于民;另一方面國(guó)土部要履行監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)土地違規(guī)違法,,建設(shè)保障房不給力的地方依法問(wèn)責(zé)。

從根本上講,,要矯正地方政府把房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤定位,,僅有公眾用腳投票,,僅有國(guó)土部發(fā)倡議,、提要求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。改革績(jī)效評(píng)價(jià)體系,,通過(guò)科學(xué)政績(jī)考核評(píng)價(jià)的力量,糾正唯GDP馬首是瞻的短視政績(jī)觀,,促使地方政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,打破土地財(cái)政魔咒,避免高房?jī)r(jià)與暴力拆遷繼續(xù)蔓延,。

責(zé)任編輯:李艷
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