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打破枷鎖的改革

為了結(jié)束這樣一個局面,，我們必須從一些根本性制度進行改革和調(diào)整,，這樣不管是為了解決農(nóng)民工的收入問題,，還是為了解決經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型,，都可以帶來很多良性的變化,。

首先就是大家談得比較多的,，要結(jié)束城鄉(xiāng)戶口制度,，完全放開遷徙權(quán)利,，不管是在哪里出生,，只要是中華人民共和國的公民,，就可以到其他地方去就業(yè)和生活，也包括子女的教育,。

第二就是給工人以組織自己工會的權(quán)利,，甚至是罷工權(quán)利。當然這樣可能會帶來一個新的博弈局面,，使得做企業(yè)的成本上升,，但從另外一方面講，大家有同樣的基本權(quán)利,，不能為了一方的權(quán)利就必須要將另一方的權(quán)利通過法制和行政的手段壓下去,，這樣的話就不是做市場經(jīng)濟了。

第三是保護創(chuàng)業(yè)自由,，減少行政管制,，放寬市場邊界，尤其是對一些壟斷行業(yè),，必須進行更多放松管制的改革,。

第四是進行政治體制改革，對權(quán)力,，特別是征稅權(quán),，也包括最近討論較多的房產(chǎn)稅，必須有更多實質(zhì)性的制約,。在今天財政不透明,、財政預(yù)算不透明，財政稅收按照30%在增長,，征稅權(quán)幾乎沒有實質(zhì)性制約的情況下,，不能因為一時房地產(chǎn)價格調(diào)控的需要就推出這么一個根本性的稅種。不管是在中國,，還是在美國,，或者是其他國家，稅種往往只增不減,，一旦今天因為房地產(chǎn)價格調(diào)控的需要推出了一個新的稅種,，以后很難取消掉。所以千萬不要因為一時的需要推出這樣的東西。在我看來,，宏觀經(jīng)濟調(diào)控需要的優(yōu)先級遠遠低于私人產(chǎn)權(quán)保護的優(yōu)先級,，這是兩個不同級別、不同層面的東西,。

第五是將各地土地權(quán)分給農(nóng)民,，放開農(nóng)村民間金融，允許土地資本化,，從根本上改變農(nóng)民工議價的地位,，特別是讓他們在本地也能夠通過創(chuàng)業(yè)自由來改善自己的收入和致富空間。最近幾年我在建議推進民有化的改革,，把中央和省市國資委轉(zhuǎn)變成32個國民產(chǎn)權(quán)基金,，央企“國民權(quán)益基金”股權(quán)均分給接近14億公民，各個省成立自己的國民權(quán)益基金,，將各個省剩下的國有資產(chǎn)都注入到國民權(quán)益基金里，將這些基金的股份按照本地公民多分,、外省公民少分的原則均分下去,，從根本上增加老百姓的資產(chǎn)性收入。一旦老百姓資產(chǎn)性收入增加了,，在勞工議價的過程中工人的談價地位也會上升,。大家為了活下去，接受一個低收入工作的可能性就會下降了,，因此,，民有化改革對許多方面都會產(chǎn)生正面影響，包括提高一般性收入,、資產(chǎn)性收入,、勞動收入、就業(yè)機會,、創(chuàng)業(yè)空間,、致富空間等等。民有化改革,、憲政改革是改變中國增長方式的必要之路,。（摘自經(jīng)濟觀察網(wǎng)）