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打破枷鎖的改革

為了結(jié)束這樣一個(gè)局面,，我們必須從一些根本性制度進(jìn)行改革和調(diào)整,，這樣不管是為了解決農(nóng)民工的收入問(wèn)題，還是為了解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,，都可以帶來(lái)很多良性的變化。

首先就是大家談得比較多的,，要結(jié)束城鄉(xiāng)戶口制度,，完全放開(kāi)遷徙權(quán)利，不管是在哪里出生,，只要是中華人民共和國(guó)的公民,，就可以到其他地方去就業(yè)和生活,，也包括子女的教育,。

第二就是給工人以組織自己工會(huì)的權(quán)利，甚至是罷工權(quán)利,。當(dāng)然這樣可能會(huì)帶來(lái)一個(gè)新的博弈局面,，使得做企業(yè)的成本上升，但從另外一方面講,，大家有同樣的基本權(quán)利,，不能為了一方的權(quán)利就必須要將另一方的權(quán)利通過(guò)法制和行政的手段壓下去，這樣的話就不是做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,。

第三是保護(hù)創(chuàng)業(yè)自由,，減少行政管制，放寬市場(chǎng)邊界,，尤其是對(duì)一些壟斷行業(yè),，必須進(jìn)行更多放松管制的改革。

第四是進(jìn)行政治體制改革,，對(duì)權(quán)力,，特別是征稅權(quán)，也包括最近討論較多的房產(chǎn)稅,，必須有更多實(shí)質(zhì)性的制約,。在今天財(cái)政不透明、財(cái)政預(yù)算不透明,，財(cái)政稅收按照30%在增長(zhǎng),，征稅權(quán)幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性制約的情況下，不能因?yàn)橐粫r(shí)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控的需要就推出這么一個(gè)根本性的稅種,。不管是在中國(guó),，還是在美國(guó)，或者是其他國(guó)家,，稅種往往只增不減,，一旦今天因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)格調(diào)控的需要推出了一個(gè)新的稅種，以后很難取消掉,。所以千萬(wàn)不要因?yàn)橐粫r(shí)的需要推出這樣的東西,。在我看來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要的優(yōu)先級(jí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)先級(jí)，這是兩個(gè)不同級(jí)別,、不同層面的東西,。

第五是將各地土地權(quán)分給農(nóng)民，放開(kāi)農(nóng)村民間金融,，允許土地資本化,，從根本上改變農(nóng)民工議價(jià)的地位，特別是讓他們?cè)诒镜匾材軌蛲ㄟ^(guò)創(chuàng)業(yè)自由來(lái)改善自己的收入和致富空間,。最近幾年我在建議推進(jìn)民有化的改革,，把中央和省市國(guó)資委轉(zhuǎn)變成32個(gè)國(guó)民產(chǎn)權(quán)基金，央企“國(guó)民權(quán)益基金”股權(quán)均分給接近14億公民,，各個(gè)省成立自己的國(guó)民權(quán)益基金,，將各個(gè)省剩下的國(guó)有資產(chǎn)都注入到國(guó)民權(quán)益基金里，將這些基金的股份按照本地公民多分,、外省公民少分的原則均分下去,，從根本上增加老百姓的資產(chǎn)性收入。一旦老百姓資產(chǎn)性收入增加了,，在勞工議價(jià)的過(guò)程中工人的談價(jià)地位也會(huì)上升,。大家為了活下去，接受一個(gè)低收入工作的可能性就會(huì)下降了,，因此,，民有化改革對(duì)許多方面都會(huì)產(chǎn)生正面影響，包括提高一般性收入,、資產(chǎn)性收入,、勞動(dòng)收入、就業(yè)機(jī)會(huì),、創(chuàng)業(yè)空間,、致富空間等等。民有化改革,、憲政改革是改變中國(guó)增長(zhǎng)方式的必要之路,。（摘自經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）