加大保障房建設(shè)力度,，是房地產(chǎn)調(diào)控的重要組成部分,。從根本上說，房地產(chǎn)調(diào)控不僅是價格調(diào)控,，而首先應(yīng)該是制度調(diào)適,。只要制度跟上了，保障房的作用才能充分體現(xiàn),，政府預(yù)期和民心預(yù)期才有望實現(xiàn),。
住建部日前發(fā)出《關(guān)于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)的通知》，提出明年計劃安排建設(shè)1000萬套保障房,，相比2010年的580萬套,，增長72.4%。這意味著,，明年保障性安居工程投資或?qū)⒊^1.3萬億,。
這樣的投資規(guī)模，達(dá)到了全國房地產(chǎn)投資規(guī)模的五分之一左右,，而且相關(guān)融資渠道不在清理地方融資平臺范圍之內(nèi),，這不僅預(yù)示著保障房建設(shè)即將進(jìn)入跨越式發(fā)展時期，還預(yù)示著房地產(chǎn)市場調(diào)控思路出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,。
自今年4月啟動新一輪房地產(chǎn)調(diào)控以來,，盡管政策層層加碼，但效果仍未達(dá)到預(yù)期,。11月,，全國100個城市住宅平均價格再度出現(xiàn)反彈，達(dá)到了8487元/平方米,，較上月上漲0.82%,，其中86個城市價格環(huán)比上漲,，僅14個城市環(huán)比下跌。
史上最嚴(yán)厲的調(diào)控手段仍然不能使住宅價格回到與居民收入水平相匹配的合理水平,，原因十分復(fù)雜,。一方面，充沛的流動性增強了房價與政策意圖對抗的韌勁,。居民和企業(yè)的投資手段和渠道仍然匱乏,，市場上大量的錢無處容納，“姜你軍”“豆你玩”“蒜你狠”紛紛登場,，房地產(chǎn)作為傳統(tǒng)上最被資金青睞的投資品種,，不可能不被資金追捧。另一方面,，資金通過購買實物以實現(xiàn)保值的趨勢增強,，又進(jìn)一步推動了房地產(chǎn)市場的乍寒還暖，在一定程度上削弱了調(diào)控政策的應(yīng)有效果,。
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