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行政干預(yù)也加劇了油荒
www.fjnet.cn?2010-11-25 08:44? 齊衛(wèi)國?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

在各種資源產(chǎn)品和日用品價格持續(xù)上漲的背景下,,周期性油荒不僅又來了,,而且大有愈演愈烈之勢,。得出這個結(jié)論無需專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),看看加油站天天排長龍就一目了然了,。貴報昨日社論對成品油這個基礎(chǔ)性民生問題進行了剖析,特意點出壟斷才是油荒之源,。筆者認(rèn)為還有必要從市場過程的角度,,厘清短缺和價格干預(yù)之間的關(guān)系。

對于若干年來成品油市場周期性地爆發(fā)油荒這一問題,,其基本的分析框架應(yīng)該是“資本與利息——利息與價格——價格與生產(chǎn)”,。資本的可獲得性受制于利率,,自然利率的升降會減少或者增加分工環(huán)節(jié)(迂回程度);利率,、分工環(huán)節(jié)的增減會直接影響到一般價格水平,;而一般價格水平會直接影響生產(chǎn)及后續(xù)市場過程,出現(xiàn)生產(chǎn)短缺或過剩,。顯而易見,,這一框架才是對真實市場過程的描述與再現(xiàn),其理論基礎(chǔ)正是專業(yè)分工和迂回生產(chǎn),。

資源稀缺與專業(yè)分工無需贅述,,迂回生產(chǎn)恰是資本經(jīng)濟的根本特征和靈魂。比如當(dāng)年的老油田,,其生產(chǎn)活動幾乎涵蓋了從勘探到提煉成品油的全過程,,這是直接生產(chǎn),效率很低,;而現(xiàn)在油田只負(fù)責(zé)開采,,運輸、提煉,、深加工,、儲存、終端銷售等環(huán)節(jié)全由不同的市場主體來承擔(dān),,這個效率就相當(dāng)高,。隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)和分工的增加,邊際成本降低,,生產(chǎn)效率和產(chǎn)值都大幅增加,,財富總量也會因此很快增長,這就是迂回生產(chǎn),。而這一迂回過程的實現(xiàn)全部得益于資本的參與,,資本參與的環(huán)節(jié)越多、分工越細(xì),,就意味著迂回程度越高,,財富增長得越快、越多,。

但是,,在我們的石油石化市場中,這樣的迂回生產(chǎn)卻無法穩(wěn)定實現(xiàn),,總是周期性地出現(xiàn)危機,,國際油價高時國內(nèi)短缺,國際油價低時我們還短缺,。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,,這恰恰是資本市場化程度低(干預(yù)措施過度),、迂回生產(chǎn)的程度更低造成的。原因之一是貨幣當(dāng)局長期推行零利率甚至是負(fù)利率的政策,,導(dǎo)致石化巨頭們能極其容易地獲得資本,,使用成本和使用效率也非常低,因此石化巨頭總是濫用資本推高成本,,而非通過迂回生產(chǎn)增加效率,,降低邊際成本。原因之二是價格干預(yù)扭曲了國內(nèi)迂回生產(chǎn)的過程,,對石化企業(yè)形成負(fù)激勵,,一是成品油定價機制,二是巨額補貼政策(對煉油廠),。雖然石化巨頭都是壟斷國企,,但是它們投身的卻是市場化程度、迂回生產(chǎn)程度很高的國際市場,,因此在利潤與責(zé)任,、國內(nèi)與國際的搖擺中,擁有政策優(yōu)勢,、手握海量資本和巨大油品資源的石化巨頭紛紛倒向了國際市場,。我們可以罵石化巨頭們無恥,但在幾十億,、幾百億的利潤面前,,迂回生產(chǎn)和市場的邏輯矯正了行政干預(yù)措施。事實也證明,,干預(yù)措施(包括巨額補貼)往往不會讓民眾獲得多少實惠,倒是經(jīng)常便宜外國人,,比如國際油價降我們不降,、短缺時成品油大量出口、國外航班滿載油料回國等,。

民眾可能有一個誤解,,覺得國家管控成品油價格對自己有利,恰恰相反,,長期而死板的貨幣干預(yù)和價格管控,,總是會不斷推高零售價格,并導(dǎo)致短缺或人為制造短缺,。這是資本無法完全市場化,,生產(chǎn)過程無法繼續(xù)迂回伸展的必然結(jié)果。短缺是壟斷造成的,,但如果沒有價格干預(yù)和巨額補貼對市場過程的持續(xù)干擾和扭曲,,任何壟斷都不會長久,。


責(zé)任編輯:李艷
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