行政權(quán)力的形象,，也是一座城市形象的重要組成部分，放任權(quán)力“我的地盤我做主”,，既會讓公權(quán)變臉,，也將嚴重影響到居住、生活的城市形象,。
對于公權(quán)熱衷“刷漆”或給城市“著裝”的形象工程,，讓人在輪回嘲笑與憤慨中,，略感疲憊,。但肆意的權(quán)力,，總能夠以新手法刺痛公眾麻木的神經(jīng)。
在西安市提升城市形象工程中,，該市新城區(qū)多條街道旁今年7月份搭起了腳手架,、防護網(wǎng),，至今卻未施工,。11月12日,，新民街多家商鋪店主收到來自西一路街道辦的工程預算書：每家商鋪要交納1萬多到6萬多不等的改造裝修費用，交了錢優(yōu)先裝修,、撤架,，否則，西一路提升城市形象辦公室將聯(lián)合工商,、稅務進行必要的執(zhí)法,。
這一起曠日持久的改造裝修事件，至少描摹出了三重權(quán)力形象的臉譜,。舉凡“形象工程”,，背后推手多是傲慢而自信的公權(quán)，而權(quán)力強硬出手,，追求的無非是工程效率,。但西安新城區(qū)的做法，仿佛已經(jīng)打破了這種權(quán)力自我建構(gòu)的規(guī)律,，一項波及眾多商戶與居民的改造裝修工程,，竟然在搭起腳手架后幾個月不動工，讓來往行人在街道兩旁林立的腳手架中跳“鋼管舞”,，不僅勞了民傷了財,，還徹頭徹尾地擾了民。罔顧民生,，是為權(quán)力的第一張臉譜,。
依據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第68條規(guī)定，街道辦事處是市轄區(qū),、不設區(qū)的市的人民政府派出機關,。眾所周知，政府下屬行政職能部門可以依據(jù)法規(guī)收取稅費,，但是政府不能直接將手伸到民眾或者市場經(jīng)濟體的口袋里,。沒有任何法律向作為行政區(qū)劃的街道辦事處賦權(quán)，可以直接向沿街商鋪收費,。而作為一個臨時機構(gòu),，“提升城市形象辦公室”更不具有收費權(quán)?，F(xiàn)實卻是，正是這些不具備收費權(quán)的行政權(quán)力,，在強行收費,。
至于不交錢，提升城市形象辦公室將聯(lián)合工商,、稅務進行必要的執(zhí)法,，讓人不寒而栗。沿街商鋪在依據(jù)相關法規(guī)足額繳納稅費后,，工商,、稅務還將進行怎樣必要的執(zhí)法？“改造裝修費”顯然既不屬于工商的收費范疇,，也不屬于稅務的收稅范圍,，如何進行必要的執(zhí)法？僭越的權(quán)力向商鋪強索錢財,，是其第二張臉譜,。
對于提升城市形象工程，西安市財政已經(jīng)補助了巨款,。既然如此,，又何以再次向商鋪收取改造裝修費用？有收益的商鋪要收費,，破產(chǎn)的單位免費裝修,，顯示了權(quán)力收費的強烈欲望。同時,，財政撥款后再次收費,，這筆錢將流向何處很值得懷疑。權(quán)力在收費上不嚴謹,、不檢點,，是為第三張臉譜。
行政權(quán)力的形象,，也是一座城市形象的重要組成部分,，放任權(quán)力“我的地盤我做主”，既會讓公權(quán)變臉,，也將嚴重影響到居住,、生活的城市形象。所以,，對西安新城區(qū)來講,，更需要而且是需要首先提升的，是行政權(quán)力的形象,。
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