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今年8月,，中國海關(guān)總署發(fā)布54號公告,，根據(jù)公告,，個人境外購買iPad入境時需繳進(jìn)口稅1000元。這一做法引起了廣泛爭議,。近日,，商務(wù)部向海關(guān)總署發(fā)送了一份咨詢函，認(rèn)為中國加入WTO后的重要承諾之一就是對各類計算機(jī)產(chǎn)品實施零關(guān)稅,，海關(guān)這一征稅行為與WTO規(guī)則不一致,，20%的稅率也過高。商務(wù)部尚沒有得到答復(fù),，海關(guān)總署負(fù)責(zé)人則表示將于近期答疑解惑,。

商務(wù)部相關(guān)人士在接受《新京報》采訪時特別指出，咨詢與質(zhì)疑是兩個概念,，商務(wù)部發(fā)出咨詢函的主要目的,，是對有關(guān)管理措施和制定這些措施的背景提出咨詢，并沒有要求加以改正之意,。

商務(wù)部和海關(guān)總署都是國家重要的機(jī)構(gòu),、部門，在維護(hù)包括貿(mào)易在內(nèi)的國家利益方面,，兩者并沒有根本立場上的不同,。另一方面，商務(wù)部和海關(guān)總署又有各自的事務(wù)領(lǐng)域,，出于不同的專業(yè)視角,，對同一件事也可能存在理解和具體做法上的差異。我們認(rèn)為,，兩者在iPad征稅一事上的意見分歧是事務(wù)性的,，當(dāng)兩個國家機(jī)構(gòu)在國家利益這一共同平臺上出現(xiàn)意見不一致時，如何平衡,、如何協(xié)調(diào)解決,，定然有正常的機(jī)制和渠道。

這件事之所以引起社會關(guān)注,，恐怕與國門日益開放有關(guān)系,。在以前，出入境的自由受到很大限制,，普通居民出國的機(jī)會不是很多,，因此關(guān)稅話題，包括關(guān)稅怎么收,、關(guān)稅高還是低,，并沒有進(jìn)入公共關(guān)注層面。現(xiàn)在,，隨著國家的開放以及國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的廣泛聯(lián)系,，應(yīng)該說關(guān)稅問題離生活越來越近，也將引起越來越多的關(guān)注與討論,。

關(guān)稅是國際通行稅種,，可以增加一國財政收入，更主要的作用是保護(hù)本國生產(chǎn),。貿(mào)易問題直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、勞動就業(yè)等許多重大問題，因此關(guān)稅領(lǐng)域的相關(guān)動作,，常常成為一些國際貿(mào)易摩擦的主要手段,。通過關(guān)稅的設(shè)置與調(diào)節(jié)，如何平衡國際自由貿(mào)易與必要的貿(mào)易壁壘之間的矛盾，是一個總是能引起國際關(guān)注的話題,。

對個人而言,，比如在iPad事例中，關(guān)稅高低可能意味著個人要繳納不同額度的錢,。對一個國家而言,，關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局,、進(jìn)出口貿(mào)易都有很大影響,，某個領(lǐng)域的入境貿(mào)易品關(guān)稅高，則表明國內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域受到了國家的保護(hù),，這種保護(hù)既可能基于經(jīng)濟(jì)理由,，也可能基于政治理由。

如果放在國際范圍看,，一個國家的保護(hù)行為對其他國家來說,，可能就是傷害，也就是關(guān)稅調(diào)節(jié)需要考慮國內(nèi),、國外兩個方面,，這是一國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系決定的。我們還需要看到,，一種關(guān)稅體制的合理性是動態(tài)的,，當(dāng)國家向世界開放，接軌國際貿(mào)易規(guī)則時,，這種關(guān)稅體制就可能暴露出不適應(yīng)的一面,，需要加以調(diào)整。

我們現(xiàn)在能夠很方便地在商場,、超市買到進(jìn)口商品,，出國購物或者從國外郵購、托購物品,，也將會成為越來越多的人的選擇,，在這種情況下，關(guān)稅問題將直接影響到日常生活,，人們基于生活體驗會對國家開放程度有自己的看法,，并且也涉及到國民對政府的評價問題。

在開放的前提下,，國與國的聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)上的,，也是國民生活上的；國家可以從國際市場中獲得利益,，國民也應(yīng)當(dāng)分享到國家開放與國際交流的好處,。因此,，關(guān)稅不僅與國家政治、經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián),，也與國民日常生活高度關(guān)聯(lián),，從本次iPad征稅爭議中可以看出，關(guān)稅影響民眾生活的一面確實在顯現(xiàn)出來,，有必要正視并加以回應(yīng),。